商業團體法自1972年7月26日公布施行以來，曾歷經6次修正。本次行政院係為因應公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行，以及縣（市）合併改制為直轄市後，鑒於現行商業團體法相關條文已不符社會環境現況，經檢討爰擬具「商業團體法」部分條文修正草案送請本院審議。依據行政院所提之「商業團體法」修正要點主要在於：一、對於行政區域調整前已成立者，增列同一區域內不受一會為限之限制。二、將商業團體籌備、成立及召開會員大會時，修正為得請主管機關派員列席。三、放寬兼營二業以上者，至少應選擇一業加入公會。四、酌增縣(市)商業同業公會、直轄市商業同業公會、全國商業同業公會、省各業商業同業公會聯合會、全國性各業商業同業公會聯合會、特定地區輸出業同業公會、全國輸出業同業公會聯合會、縣(市)商業會、省（市）商業會及全國商業總會理（監）事名額。
本報告經研析後，擬先就司法院大法官相關解釋、學者見解及兩公約內涵說明，嗣再針對行政院所提之商業團體法部分條文修正草案內容，提出建議修正條文如下：
一、對於因行政區域調整前已成立之同類商業同業公會，宜設落日條款（草案第9條）。
二、主管機關得決定是否列席籌備會、成立大會、會員大會及臨時會議（草案第10條；第28條第2項 ）。
三、為符合兩公約，應允許公司行號自由選擇是否加入商業同業公會（草案第12條第1項、刪除現行條文第63條）。
四、配合行政區域調整增加之理監事名額，應符合正當性（草案第20條第1項、第45條第1項、第53條第1項、第61條第1項）。
