由於油脂提煉技術進步，不肖廠商生產豬油時小比例混入飼料油，透過脫酸、脫色與脫臭（業界稱R.B.D精煉），可達到國內檢測食用豬油的標準。於豬油中混用飼料油的另一個原因，是因為進口食用豬油關稅高達20%，飼料用油(以號列1518)之進口關稅約6%；此外今(2014)年10月31日前僅食用油進口需報驗，反觀飼料用動物油脂進口後，主管機關並未進行流向管控。因此以飼料油混充食用油除可逃避稅則外，更降低報驗之時間成本，讓不肖業者增添以飼料油混充食用油的誘因。雖然已於日前緊急補破網列管飼料用動物油脂流向，但之前已經混入豬油市場的地雷，還是可能陸續引爆食用油爭議。
對於進口飼料油未能加以管制，致生食安風暴，嚴重者將影響國人健康。行政院爰擬具「飼料管理法部分條文修正草案｣，以強化飼料及邊境查驗之管理，並提高自製自用飼料品質要求；建立基因改造飼料或飼料添加物之安全性評估等措施，以妥善處理飼料之衛生安全、流向及邊境管理。本文研析相關法制問題後，對修正草案提出修正建議，以供委員作為審查法案之參考。
