兵役法自民國22年6月17日公布施行以來，歷經14次修正，最近一次修法係為配合「募兵制」施行，停止徵集服現役之役齡男子，改徵集入營接受四個月以內軍事訓練之實施，於102年1月2日修正公布，並自公布之日施行。行政院本次修法係為為符合聯合國1979年消除對婦女一切形式歧視公約保障性別人權及促進性別平等規定之意旨，修正負家庭生計主要責任者申請緩召之要件，及因應國軍官兵之配偶納入合葬或共厝於軍人公墓之實況，並為配合國軍募兵制度之推動及誘因鼓勵，增列相關規定，爰擬具「兵役法第17條、第41條及第44條條文」修正草案，於104年2月26日經該院第3437次會議決議通過，並於3月2日以院臺防字第1040124781號函請本院審議；本草案業經程序委員會排入第8屆第7會期第4次會議議程報告事項，會議決定：「交外交及國防委員會審查。」爰此，本報告針對本草案條文內容檢視後提出如下建議:
一、以家庭因素申請服補充兵，經查有不實予以撤銷之規定，為使法律授權完備，宜於本法明確律定。（草案第17條第2項前段）
二、核定服補充兵役之國家運動競技選手，自核定之日起5年內仍應接受政府機關列管之規範，影響選手生涯規劃甚鉅，宜於本法明確律定。（草案第17條第2項後段）
三、應明確律定將「含五專前三年」專任教師列為得以緩召適用之對象，以保障學生之基本受教權。（草案第41條第1項3款）
四、負家庭生計主要責任者，得予以緩召之申請，其適用對象以兄弟均已在營服義務役者為限。（草案第41條第1項第4款）
五、「獨子」家庭在國內相當普遍，後備軍人已有子女繼承宗祧者，不宜列為緩召之適用範圍。（草案第41條第1項第5款）
六、落實政府照顧亡故國軍官兵及其配偶之政策，有關軍人公墓之籌建、造墓及維護費用，宜由國防部、內政部及輔導會等相關政府機關編列預算共同分攤支付。（草案第44條）
