茲因營利事業常藉於低稅負國家或地區成立受控外國公司（Controlled Foreign Company，CFC）保留原應歸屬我國營利事業之利潤，規避我國納稅義務。另現行本法係以設立登記地作為境內或境外營利事業之判斷標準，部分實際管理處所（Place of Effective Management，PEM）在我國境內之企業，透過在租稅天堂登記設立公司，轉換居住者身分，規避我國營利事業須就其境內外所得合併課稅之規定。基此，行政院為建構更周延之反避稅制度，俾維護租稅公平等目的達成，爰擬具「所得稅法第43條之3、第43條之4及第126條條文修正草案，於105年4月29日以院臺財字第1050162161號函送請本院審議，經本院第9屆第1會期第13次會議決定：「交財政委員會審查。」
茲就行政院提案之相關問題進行評估，並就其性別及人權影響評估報告結果加以檢視及分析，提出具體修正建議，俾供本院委員於審查法案及問政之參考。
