森林法自民國21年9月15日制定公布施行，歷經9次修正。其中93年1月20日增訂第15條第5項，其立法意旨係於天然災害後，國有林竹木漂流至國有林區域外時，由當地政府於天然災害發生後1個月內，完成清理註記，以保全國家財產；未能於1個月內清理註記完畢者，當地居民得自由撿拾清理。然由於上開規定並未排除貴重木，且近年來全球暖化、極端氣候變遷常有劇烈天然災害，致漂流竹木散布河川、海灘，當地政府未能就貴重木全面完成註記。為維護國家財產、環境生態及國民法律情感，有修正不得自由撿拾經中央主管機關公告為貴重木樹種之必要，但考量原住民為傳統文化、祭儀或自用之非營利行為之需，可撿拾貴重木樹種，以符合原住民族基本法第19條規定之精神。另為使罰責規定符合比例原則及處罰明確性原則，相關條文亦有修正之必要，行政院爰擬具森林法部分條文修正草案送請本院審議。本報告針對草案進行檢討分析，並就其性別及人權影響評估結果加以檢視及分析，提出修正建議如下，供本院委員於審查法案時之參考。
一、本法授權訂定國有林林產物處分規則之範圍，應增訂國有林區域內漂流竹木之撿拾。
二、國有林竹木漂流至國有林區域外者，宜由當地政府清理註記。
三、漂流木位於原住民族地區者，優先開放設籍於漂流木現場鄉(鎮、市、區)之居民撿拾，宜以法律明確授權定之。
四、國有林區域外漂流木之撿拾清理注意事項宜以法規命令定之。
