為確保國人老年之經濟安全及國家年金制度之永續，總統府於105年6月8日設置國家年金改革委員會 (以下簡稱年改會)，邀集各主管機關首長、各界代表及專家學者為委員，經召開20次委員會議、年金改革國是會議之分區與全國會議討論竣事，於106年1月19日公布「2017國家年金改革方案(草案)」(以下簡稱「年改方案」)。其中有關教育人員部分，係由權責主管機關教育部依上開年改方案據以擬具「公立學校教職員退休撫卹條例草案」（以下簡稱本草案），經行政院第3542次會議決議通過，並於106年3月30日以院授人給字第1060041914號函請本院審議，經本院第9屆第3會期第8次會議決定交司法及法制、教育及文化兩委員會審查。
惟自年改會成立，進而「年改方案」出爐以來，主管權責機關雖宣稱期間經廣泛徵詢各界意見後始擬具本草案，猶似未能平息眾議，安定民心，反而引起教育人員之反彈與不安。雖然多數民意對年金改革表示支持，可是各界針對年金改革之程序、時程及內容等卻爭議未歇。茲值本院審議改革內容之際，本報告針對本草案內容進行檢討分析，並就其性別及人權影響評估結果加以檢視及分析，期能對於相關爭議點以及本草案未臻完善之處提出適切的建議，並據以彙整條文對照表，以為本院委員審議本草案時之參考。
