(一) 《教育基本法》第13條自1999年公布賦予實驗教育之法源後，迄今已近20年。由於實驗教育之需求與日俱增，因而《實驗教育三法》公布施行及修正後，實驗教育發展也將越趨多元。
(二) 然而，學界認為：大學教育基本上不需要再「實驗」，而是回歸市場機制；實驗教育的精神要落實到所有大學，否則可能造成另一種不公平。再者，系所設立、各種訪視、評鑑、學費等法規過度規範，以及「實驗的教學方式」教育部嚴加審核通過才能辦理，也是另一種管制，應全盤鬆綁。
(三) 針對上述學界所提實驗教育問題，研提如下修法方向供參：
1. 減少干預學校
依《大學法》第1條第2項規定，大學應受學術自由之保障，並在法律規定範圍內，享有自治權。而且第5條第1項也已賦予大學定期對教學、研究…及學生參與等事項，進行自我評鑑之義務。為落實大學自治權，第5條第2項似宜刪除。此外，為推動大學實驗教育，除依法明定專案輔導學校、轉型退場的學校不能辦理實驗大學外，似宜讓其他大學都有彈性辦學的機會。
2. 鬆綁收取學費
由於政府財政日益拮据，無法提供更多經費挹注，勢必影響學校經營與教育品質。因此，似宜修正《大學法》刪除第35條第1項規定，讓學費回歸市場機制，使收取較高學費的學校可聘請優質師資，不用擔心人才國外挖走。在市場機制下，辦學不佳的學校自然被淘汰。惟宜增列第3項，規定照護弱勢學生的配套措施，包括補助、獎學金制度等，協助弱勢生有機會唸學費較高的優質學校。
3. 創新教學模式
目前臺灣教育僵化，教學創新模式無法落實，況且實驗大學的前提是教育部審核通過才能辦理也是管制。故應當落實《大學法》立法精神，保障學術自由，提供現有大學良性競爭機會。至於線上教學創新模式取代教室講授，對於學生的人際互動、團隊學習等似宜擬定替代方案，並在《大學法》第5條1項授權主管機關定之。
