一、題目：企業協助私立大專校院解決困境之研析
二、所涉法規
私立學校法、教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則
三、探討研析
（一）依據教育部2018年12月28日公開107學年度大專校院第1階段校務資訊，明道大學等9所私立大專校院新生註冊率未達6成，且已連續2年。學校則多反應，部分學校雖有資金短缺問題，但都強調永續經營，精進教學品質。
（二）根據《教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則》規定，全校學生數未達3,000人，且最近兩年新生註冊率均未達60%將列專案輔導學校。但宗教研修學院或經主管機關認定辦學績效良好者，不在此限。
（三）明道大學表示，少子女化造成學生來源不穩定，109學年度起，從14個系整併成9個系，已報教育部核定。包括管理學院的企業管理學系、行銷與物流學系和財務金融學系整併為企管系。應用英語系和應用日語系整併為應用外語系，資訊傳播學系、時尚造形學系停招。
（四）為協助明道大學解決經營上之困境，專營外籍移工仲介的康林國際集團於今（2019）年4月中入主該校董事會，集團總裁更於7月開始擔任明道大學董事長。
（五）全國私校工會理事長表示，以過去的經驗看來，部分財團入主瀕臨財務危急之私立大專校院都會資遣原有師資、迫使學生轉學或休學，外界一直有疑慮，為何財團願意接手辦學日益艱困的私立大專校院？是否讓學校「縮編、清洗」後，讓財團坐擁龐大校產，只維持小規模辦學，是真的想辦學造福社會，抑或對校產別有企圖？這次由未具辦學經驗的康林集團接手明道大學，是讓學校脫胎換骨、辦學更具特色，或者會步上「清洗教職員、縮編學校」的老路，值得社會關注。
四、建議事項
《私立學校法》已訂有退場機制，協助私立大專校院轉型或退場。惟部分財團覬覦校產，入主經營不善之學校，藉「轉型」之名，行「掏空」之實，不僅影響師生之權益，亦有損於政府立法協助私立大專校院轉型及退場之美意。政府鼓勵私人或企業捐資予私立學校辦學，立意良好，惟為避免企業掏空校產，宜於《私立學校法》明定董事會不得干涉學校行政事務，才能維持高等教育的公共性。
撰稿人：王幼萍
