一、題目：散播不實疫情或防疫資訊問題之研析
二、所涉法律:
傳染病防治法、嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例
三、探討研析：
（一）近日網路上流傳多起嚴重特殊傳染性肺炎不實疫情相關資訊，導致疫情假訊息頻傳，連中部地區白牌計程車司機首起死亡病例，唐姓網友日前在臉書PO文「彰化秀傳過世的人去過這些，然後車麗屋員工已經發燒了請大家小心」，並影射多家八大行業恐遭感染。調查局彰化縣調查站約談唐員後，依傳染病防治法送辦。（疫情假訊息 波及八大行業，中國時報，第A11版，109/2/19）。
（二）鑒於中國大陸嚴重特殊傳染性肺炎疫情尚未平息，且泰國、日本、韓國等鄰近國家接連出現自武漢移入之確診個案，研判中國大陸疫情已有明顯社區傳播及疫情擴大現象。疾病管制署已於今（109）年1月20日宣布成立｢嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心」，以統籌整合各部會資源與人力，全力守護國內防疫安全，確保國人健康，並召開跨部會指揮中心會議及專家諮詢會議（109年衛生福利部焦點新聞，109/1/20）。
（三）對於散布不實疫情資訊之行為，中央流行疫情指揮中心均將蒐證並依法移送警調偵辦。至於其他有關網路流傳可抵抗新型冠狀病毒、增加免疫力之偏方，或新型冠狀病毒特性之訊息，由於嚴重特殊傳染性肺炎係屬新興傳染病，目前醫學仍未完全瞭解新型冠狀病毒之特性，相關資訊及治療方法仍有待釐清；另化粧品及食品標示、宣傳及廣告內容如有宣稱醫療效能之情形，可能構成違反化粧品及食品相關法規（中央流行疫情指揮中心重申：散播不實疫情或防疫資訊者，一律依法嚴辦，衛生福利部即時新聞澄清，109/2/10）。
（四）疫情指揮中心成立期間，流行疫情或防治措施等相關資訊都將由指揮中心統一對外公布。民眾接獲來源不明或未經證實之疫情或或防治措施資訊時，均應先查證內容是否屬實，切勿隨意散播、轉傳，以免觸犯傳染病防治法第63條規定。
四、建議事項：
（一）疫情指揮中心宜持續加強宣導，接獲來源不明或未經證實之疫情或或防治資訊時，切勿隨意散播、轉傳，以免觸法
隨著網路時代快速發展，社群媒體和通訊軟體已成為資訊傳播的重要管道，自由媒體的存在及言論自由的可貴，更是民主體制的重要基石，但假訊息具有快速傳播的特性，恐無可避免地傷害此一價值。目前世界各國在對抗假新聞的立法政策上，主要包括國家裁罰，或使社群媒體平台對第三方內容負責等方式。我國乃於去年修正通過傳染病防治法第63條，將罰金提高至新臺幣1百萬元，除增加法院之審酌裁量空間外，併收終止謠言或不實訊息傳播之效。疫情指揮中心宜持續加強宣導對於訊息之判斷，接獲來源不明或未經證實之疫情或或防治資訊時，切勿隨意散播、轉傳，以免觸法。
（二）由於「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」甫經總統公布，該條例更提高散播不實訊息之刑度及罰金額度，主管機關宜儘速使民眾知悉相關處罰規定
109.2.25經總統公布之「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」，該條例第14條規定，「散播有關嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣3百萬元以下罰金。」更提高散播不實訊息之刑度及罰金額度。故民眾將來如對於來源不明或未經證實之疫情或或防治措施資訊，隨意散播、轉傳，將依較重之本條例規定處罰，主管機關宜儘速使民眾知悉相關處罰規定，以收終止謠言或不實訊息傳播之效。
撰稿人：楊芳苓
