一、 題目：新制酒駕累犯相關罰責之研析
二、 所涉法律:刑法、道路交通管理處罰條例、道路交通安全規則
三、 探討研析
(一) 報載行政院長蘇貞昌在臉書發文表示，109年3月1日起酒駕會受到更嚴格的限制和處罰，呼籲民眾酒後不開車，本文爰就108年4月17日修正公布道路交通管理處罰條例第35-1條及第67條第5、6項條文，定自109年3月1日施行交通新制上路，關於酒駕累犯加重處罰及車輛加裝酒精鎖之相關規定，臚列說明，俾利明確。
(二) 酒駕檢測值：
1. 行政罰：道路交通安全規則第114條規定，汽車駕駛人有下列情形之一者，不得駕車：二、飲用酒類或其他類似物後其吐氣所含酒精濃度達每公升0.15毫克或血液中酒精濃度達0.03%。
2. 刑罰：刑法第185條之3規定，汽車駕駛人吐氣所含酒精濃度達每公升0.25毫克或血液中酒精濃度達0.05%以上。
(三) 酒駕累犯之意涵及加重罰責：
1. 行政罰：道路交通管理處罰條例第35條規定，汽機車駕駛人於108年7月1日起，5年內第2次違反同條文第1項規定者，依其駕駛車輛分別依第1項所定罰鍰最高額處罰之，第3次以上者按前次違反本項所處罰鍰金額加罰新臺幣9萬元，並均應當場移置保管該汽機車、吊銷其駕駛執照及施以道路交通安全講習；如肇事致人重傷或死亡者，吊銷其駕駛執照，除有同條例第67條之1所定情形外，終身不得再考領，並得依行政罰法沒入車輛。
2. 刑罰：刑法第185條之3規定，曾犯本條之罪，經有罪判決確定或經緩起訴處分確定，於5年內再犯第1項之罪因而致人於死者，處無期徒刑或5年以上有期徒刑；致重傷者，處3年以上10年以下有期徒刑。
(四) 酒駕累犯新增防制措施：
1. 教育或治療：道路交通管理處罰條例第67條第5項規定，汽車駕駛人曾依第35條規定吊銷駕駛執照，未依規定完成酒駕防制教育或酒癮治療，不得申請考領駕駛執照。
2. 加裝酒精鎖：道路交通管理處罰條例第35條之1規定，汽車駕駛人經依第67條第5項規定考領駕駛執照後，不依規定駕駛或使用配備車輛點火自動鎖定裝置汽車者，處新臺幣6000元以上1萬2000元以下罰鍰，並當場移置保管該汽車。
3. 代為解鎖之處罰：車輛點火自動鎖定裝置由他人代為使用解鎖者，處罰行為人新臺幣6000元以上1萬2000元以下罰鍰。
四、 建議事項
(一) 嚴格執法：
徒法不足以自行，為避免立法從嚴、執法從寬，造成許多執法上漏洞，導致刑責不夠重，讓駕駛人心存僥倖、知法犯法，對於酒駕前科累犯宜嚴加懲戒，以免酒駕的悲劇一再發生。
(二) 酒駕為公衛議題：
根據台北市交通警察大隊統計，每年春節前後是酒駕肇事的高峰期，比例高達全年總數的三分之一，主要是因為碰上節日慶典，所以喝酒的機會和場合也隨之增加；其實在全世界各國，喝酒是一種文化，也都有喝酒的風俗和習慣，因此2010年世界衛生組織（WHO），才會提出「全球酒害防制策略」，把酒駕事件當成一個公共衛生方面的議題，並提升為世界性的社會問題，政府有責任廣為宣導酒駕防制。
(三) 提高民事賠償金：
酒駕肇事責任，除依前述行政罰或刑罰裁罰外，對於因而致人傷害部分，仍須負民事上之損害賠償責任，特別是民法關於人身所造成之損害，除醫療、增加生活上需要、喪葬費或扶養費外，法院對於慰撫金之裁判應予提高金額，以適當填補當事人之傷痛。
撰稿人 黃俊容
