一、 題目：兒童口罩配售與使用問題研析
二、 所涉法規
傳染病防治法、「COVID-19（新型冠狀肺炎）」因應指引
三、 探討研析
2019新型冠狀病毒(COVID-19)疫情持續延燒，學童因難以落實社交距離，須佩戴口罩上課。但許多父母反映買不到口罩，原因在於今年4月9日至12日開放成人購買兒童口罩期間，共有23.7%，幾近4分之1的兒童口罩為成人所購。因此中央流行疫情指揮中心於同月14日宣布，為確保孩童買得到口罩，23日起恢復兒童口罩購買年齡限制，僅16歲以下健保卡才可洽購 。
目前兒童口罩分為幼兒款、小童、中童、大童4款，家長不知道排隊買到的是哪種，經常買到尺寸不合的口罩，就像「開福袋」，只能碰運氣。因此，有民意代表建議可由國中小學先為學童丈量口罩尺寸，確認數量並收取費用後，統一向中央提報，再由學校發放，讓學童能確實拿到適合的口罩 。惟教育主管機關官員表示，國中小老師已肩負教學及行政工作，若還要協助經手學童健保卡、口罩費用、量尺寸等，恐難負荷，而需額外人力支援 。
另中央流行疫情指揮中心於同月3日宣布，4日起民眾搭乘大眾運輸工具應戴口罩，勸導不聽最重可罰新臺幣一萬五千元 。對此，臺北市政府表示，政策實施以來，接獲許多民眾陳情，指1歲以內嬰兒搭乘大眾運輸工具時，難以配戴口罩，像是戴不住，或有窒息風險等等，呼籲中央能訂定嬰幼兒相關配套措施 。實務上，據臺北市政府官員表示，家長帶1歲以內嬰兒搭乘公車時，若有娃娃車會要求其蓋上遮陽簾，如抱在手上，則不會強制嬰兒戴口罩 。
四、 建議事項
（一） 兒童口罩宜由學校發放並由國家負擔費用
目前兒童口罩雖有實體通路、網路通路與超商預購等三種配售方式，但都無法丈量尺寸或更換。再者，一般家長平常忙於工作，難有時間購買，而年長之家長可能不擅於使用網路，如能統一由學校發放，可免除家長排隊奔波之苦。況口罩之丈量係一次性工作，也不會替教師帶來過大負擔。至於口罩的費用則應免除，以減輕教師行政壓力，並符合國家保障兒童之政策。
（二） 1歲以內嬰兒不必戴口罩但應有替代措施
家長帶1歲以內嬰兒搭乘大眾交通工具時，不宜硬性要求其戴口罩，但為保障嬰兒健康與大眾安全，必須有替代措施。以捷運為例，可在各捷運站配置若干有完整遮簾之娃娃車，以租借方式提供給有需求的家長，到站再行歸還。相關事項並應於「COVID-19（新型冠狀肺炎）」因應指引中加以規範。
撰稿人：傅朝文
