一、題目：電動自行車安全管理之研析
二、所涉法律
《道路交通管理處罰條例》、《道路交通安全規則》
三、探討研析
(一) 據報導 ，目前國內至少有40萬輛電動自行車，依交通部運輸研究所分析發現，電動自行車的死傷事故有兩成是15到19歲的青少年，其中16、17歲的高中生人數年年增加，占比最高。學者憂心，在未登記車籍納管的情形下，電動自行車會變成交通安全的破口。
(二) 依道路交通管理處罰條例第69條及第69-1條之規定，電動自行車係指，以電力為主，最大行駛速率在每小時25公里以下，且車重不含電池在40公斤以下或車重含電池在60公斤以下之二輪車輛，經檢測及型式審驗合格，並粘貼審驗合格標章後，始得行駛道路。然現行法規將電動自行車列為「慢車」，不需要「駕照」、「牌照」，更無投保強制險，造成諸多難以彌補的死傷憾事。
(三) 騎乘電動自行車因無年齡限制，加上免考照，近年來已成為菜籃族、年青人和外籍移工最夯的代步工具，然卻屢見逆向行駛、未依規定讓車、左轉彎未依規定、違反號誌管制或指揮、違反特定標誌禁制等交通違規，更有人擅自改裝，提高車速，成為道路安全隱憂。根據統計，電動自行車的肇事件數逐年成長，103年發生826件，造成4死、1,179人傷 ；104年發生1,067件，造成4死、1,526人傷；105年發生1,166件，造成6死、1,658人傷；106 年發生1,508 件，造成 3 死、2,163人傷 ；107年則發生2,330件，造成10死、3,292人傷 。
(四) 為完備法制，近年來本院陸續完成修法，現行電動自行車改裝、超速及未戴安全帽等情事，可分別依道路交通管理處罰條例第72條第2項、第72-1條及第73條第4項予以處罰；交通部另研擬未來將要求掛牌及投保強制險。
四、建議事項
(一)改善用路環境：
在建制電動自行車相關交通法規時，除提升管理面的掛牌及強制保險外，亦需從用路人的角度來考量道路設施，甚至研擬規劃設置電動自行車使用路權，避免產生慢車爭道或與其他用路者及行人發生路權爭議。
(二)強化電動自行車交通安全教育：
維護交通安全是全體用路人的責任，需要所有用路人共同維護，不能只靠警察執法。建議自國小、國中、高中推動電動自行車交通安全教育，從小學開始教導交通規則、交通安全及騎乘的相關規定，透過學校辦理交通安全講座或製播動畫影片，宣導告知騎乘電動自行車須戴安全帽、行駛速率限制、相關罰則及交通安全概念。
撰稿人：黃兆儀
