一、 議題：推動雙語政策引進外籍師資問題研析
二、 所涉法規
國民教育法、高級中等教育法、私立學校法、國民小學及國民中學常態編班及分組學習準則、十二年國教課綱
三、 探討研析
（一） 據媒體報導 指出，教育部為推動2030雙語國家政策，從現行每年引進外籍師資約聘80多人，規劃擴充到約300名；偏鄉學校卻反映，偏鄉地區聘任外籍教師不易。
（二） 教育部 依行政院「2030雙語國家政策發展藍圖」，以「培養臺灣走向世界的雙語人才、全面啟動教育體系的雙語活化」為目標，強化補充教師支持機制，以完備英語學習環境。
（三） 然而，面對國際化時代，除我國積極推動雙語，鄰近多國也搶招英語師資，因此有足夠誘因方能留住人才，也似宜建立強化教師增能機制，方有穩定師資來源。
四、 建議事項
政府推動雙語政策，引進外籍師資的相關問題，茲依實際狀況研提如下建議供參：
（一） 檢視法規鬆綁限制，賦予生活學習環境
現行法規仍限制開辦雙語學校及招生。教育主管機關似宜檢視《國民教育法》及《高級中等教育法》等，賦予設立雙語學校的法源；修正《私立學校法》開放外國僑民學校招收本國籍學生，並鬆綁放寬相關子法之規定，以利推動雙語政策。再者，語言可以幫助學生文化習得，文化習得也可以促進語言學習，文化知識的積累，有助於更好理解與使用語言 。各級學校應提供學生生活中應用雙語的空間與機會，有助於推動學生學習雙語能力及未來的職場競爭力。
（二） 偏鄉外師留才不易，提供誘因增加意願
外籍教師雖有其教學優點，但家長對外籍英語教學政策滿意度僅介於普通與滿意之間 ；然而各國雙語教育，也搶招師資。再者，外師缺乏土地認同與使命感，聘用後，可能家庭變故、職涯考量而離職，師資突然出缺，影響學校正常教學。尤其偏鄉學校缺乏穩定優良師資 ，聘任外籍師資將更困難，政府雖已挹注龐大經費，仍未見顯著教育成效 。故政府似宜改善偏鄉教師生活環境，給與優厚加給與薪資，提供遠距進修課程，也可協請銀行給予教師在地購屋補助或優惠貸款等誘因，提升教師偏鄉生活品質與收入，增加教師留任服務意願，也有利約聘外籍師資與順利推動雙語教學。
（三） 妥善運用外籍師資，巡迴各校進行教學
由於雙語外籍師資有限，且為了穩定師資來源，各校平日均由具備雙語資格之本國籍教師進行教學。惟國籍教師課堂使用語言仍以中文為主，英語為輔進行教學。故為了讓都會或偏鄉學生，都有機會與外籍教師互動，除責成外籍教師依安排之學校進行雙語教育教學外，並將上課過程錄製，依數位發展開放網頁供各學校學生能夠自主學習，也似宜安排所聘外籍雙語教師巡迴各校進行教學，提高各地學生與外籍教師互動的機會，落實雙語教育最大之效果。
（四） 爭取民間協力資源，善用新興科技平臺
學校職責是培育社會有用的人力 。人力培育非僅靠政府單方面的努力，引進民間資源共同參與，擊掌共鳴，發揮最大效果 。故推動雙語教育除協調及運用學校附近大學設置雙語系所之資源，並協請大學雙語師資或學生蒞校協同教學外，鄰校教會外籍神父或修女進行雙語練習與口語表達，國外姐妹學校視訊互動與交流，或爭取民間企業機構提供協力資源進行教學…等，充分運用雙語資源及創造良好雙語學習環境。另外運用新興科技與建立數位學習平臺，協助偏遠地區學生網路學習雙語的機會。
撰稿人：盧延根
