一、 題目：動保團體要求開罰神豬飼養戶之探討
二、 所涉法律
動物保護法
三、探討研析
（一）每年農曆7月義民祭典，是客家族群的一大盛事，以往義民廟舉行「神豬重量比賽」祭祀神明，將豬隻經數年圈養餵食，達到增肥、增重目標，爭取成為最重神豬名次，最後再以利刃刺喉宰殺參與普渡，使不少民眾不忍，進而引發抨擊。台灣動物研究會2020年8月27日偕同立委舉行記者會，揭露神豬被灌食、宰殺影片，要求政府開罰飼養戶，農委會回應，認同動社倡議動物保護的方向，但針對開罰訴求，認為政府用法律行為涉入民間宗教信仰並不適合。
（二）研究義民廟拿到宗教學碩士學位的新竹縣前農業處處長范國銓指出，義民祭起登篙、奉飯等儀式，都是祭拜鬼魂或祖先，而用最隆重殺豬宰羊的「少牢之禮」，意味祭拜的是神明，逐漸使義民爺「鬼格」與「神格」同時存在 。新竹新埔義民祭典係由十五聯庄輪值主祭，早年輪值區都視其為15年才有的地方大事，信徒養神豬都要先向義民爺報告，並竭盡所能把神豬養到最大、最重，於是產生「賽神豬」習俗，迄今已有195年歷史。1970年代前，輪值區幾乎每家戶都殺豬，放在豬羊架後抬到義民廟普渡，場面非常壯觀，信徒以養大神豬為榮。1980年後因社會變遷，家戶很少養豬，獻祭神豬數量年年減少，到2019年輪值的竹東聯庄神豬僅60多頭，今（2020）年輪值的大隘聯庄更只剩37頭，創史上新低。范國銓更指出，萬一日後義民祭沒有神豬，義民爺在宗教上將失去神明位格，這種民間自主性的結構功能一旦瓦解，客家信仰的獨特性，也將跟著消失。
（三）新埔義民廟董事林慶光說，神豬比賽是沿襲快兩百年下來的習俗，過去信眾都是在家裡飼養，把神豬當祭品獻給義民爺，事實上飼養神豬的環境都是比較舒服的，要讓牠吃好、睡好，不僅要幫牠鋪睡墊，天氣太熱還得開電扇、冷氣降溫，「幾乎是百般呵護照顧」 。林慶光也說，台灣是個多元社會，他們也看到有些信眾用米豬敬拜，而無論哪種奉獻，他們都讓信眾個人和家庭慢慢去接受和改變。客委會前主委李永得說，神豬比賽是義民祭典文化中的一部分，有一百多年的傳統，盼動保人士能理解且尊重。他非常贊成動保人士不要虐養神豬的看法，只是神豬比賽是民間信仰，不是官方或任何一個單位隨時一個命令就可以取消的，因為任何一個民俗的形成，一定有其歷史過程和意義，盼大家互相尊重 。
四、建議事項
除動保團體多年來倡議停止神豬競重等類似活動、開罰虐養神豬外，農委會也都有跟客委會、內政部等透過各種管道與宗教宮廟去溝通，希望廟方可以用其他方式取代 ，近年也觀察到確實這些活動比例已經逐漸減少。對於動保團體之倡議除了表示尊重外，謹提出下述建議供參：
（一）宗教活動應予尊重，法律不宜涉入
早期殺豬公參與普度祭拜，是表達敬天祭祀最大誠心，一般純樸村民是不會以虐待灌食方式飼養神豬，至於「賽神豬」是流傳已久宗教習俗及地方傳統文化，儘管時代潮流已可採取其他創意方式取代，但要徹底改變還是需要時間，地方民眾宗教傳統信仰也需要各界予以尊重，若有以宗教為名的犯罪行為，如利用宗教詐騙等情事，應依法取締外，法律實不宜涉入傳統宗教神豬祭祀活動。
（二）以鼓勵、獎勵方式舉辦創意神豬活動，使宗教傳統信仰能夠延續
神豬祭祀、賽神豬活動，雖已有數百年傳統歷史，然社會環境也已變遷，我們確實需要好好思考如何配合世代的改變，慢慢的來移風易俗，像是新竹縣政府配合義民祭典已經長期推動創意彩繪神豬來取代真正的神豬，近年來新竹新埔義民廟廣場中元祭，已經有很多鄉親不是用神豬祭祀，而是用米豬等取代，甚至有些宗廟運用認養撲滿神豬，存錢來做公益方式敬拜神明，將撲滿神豬打扮得五光十色，參與活動的鄉民也十分歡樂，建議政府相關部門應以鼓勵、獎勵方式舉辦創意神豬方式，舉辦中元普渡祭祀活動，使宗教傳統信仰能夠延續。
撰稿人：黃華源 109.9.14
