一、題目：我國健保資料應用發展問題研析
二、所涉法律:
全民健康保險法、個人資料保護法
三、探討研析：
（一）全民健保開辦至今已滿25年，今（109）年10月27日舉辦「健保廿五週年‧健保資料人工智慧應用研討會」，副總統賴清德表示，智慧新時代是未來全球發展的必然趨勢，臺灣擁有龐大且享譽國際的健保資料庫，數十年來累積的資通訊產業科技能力，有實力成為智慧醫療國家，符合蔡總統發展六大核心戰略產業政見，並提升我國智慧醫療產業競爭力。期勉中央健康保險署（簡稱健保署）及相關部會，持續鬆綁法令，開放試驗場域跟資料，同時要更積極地尋求意見，與醫界、產業界相互合作，協助生醫及ICT產業推動精準醫療與智慧醫療，提升臺灣健康照護跟疾病治療的品質。（健保25週年 賴清德：續推精準與智慧醫療，台灣新生報，第02版，2020/10/28）。
（二）全民健保開辦至今所累積的就醫紀錄結構化資料已高達649億筆、醫療影像自107年收載至今也有22億筆，成為台灣發展大數據分析與醫療人工智慧（AI）的寶庫；健保署配合智慧政府行動方案，開放資料極大化加值應用，在符合個人資料保護法前提下，自108年6月開放外界以產學合作方式申請去識別化之醫療影像應用，並於今（109）年10月27日舉辦「健保25週年‧健保資料人工智慧應用研討會」，實際瞭解各醫院在現場呈現的AI成果實機展示，對於台灣發展AI打進世界盃提供絕佳機會（健保資料人工智慧應用研討會今盛大舉行，展現AI科技應用成果，衛生福利部全球資訊網，109/10/27）。
四、建議事項：
對於未來我國健保資料人工智慧應用發展問題，建議說明如下:
（一）健保署善用累積之醫療資訊邁向AI大數據應用
近年來，健保署不斷推動與導入各項醫療科技。兩年多前健保署舉辦「醫療資訊上傳雲端與調閱分享，無遠弗屆，分級醫療新紀元記者會」，健保署突破萬難讓各醫院的影像檢查及報告即時上傳與分享。智慧新時代是未來全球發展的必然趨勢，臺灣擁有龐大且享譽國際的健保資料庫，數十年來累積的資通訊產業科技能力，有實力成為智慧醫療國家，並提升我國智慧醫療產業競爭力。
隨著人工智慧浪潮席捲全球，健保署早在107年參與國家發展委員會「亞洲.矽谷試驗場域計畫」，辦理醫療影像倉儲建置及人工智慧應用，建構健保署人工智慧高速運算平台，將資料去識別化，以腦瘤轉移自動AI偵測驗證平台整合度及可用性。接著在108年6月公告全民健保資料AI應用服務試辦要點，正式開放外界以產學合作方式申請去識別化之CT、MRI影像，進場訓練AI演算法及模型之試辦計畫。
此外，健保署也與成大醫院的大數據團隊合作，應用胸部X光影像資料，建立人工智慧判讀模型，透過這樣的做法防治新冠肺炎，值得高度肯定（健保25週年 賴清德：續推精準與智慧醫療，台灣新生報，第02版，2020/10/28）。臺灣健保已經累積25年的經驗，健保署宜妥善運用醫療資訊邁向AI大數據之應用服務，以持續提升國人的醫療照護品質。
（二）持續推動資料庫的加值應用，打造智慧醫療
健保署為擴充我國醫療AI發展量能，已於今(109)年3月與廣達電腦股份有限公司林百里董事長共同簽署合作備忘錄，廣達電腦捐贈健保署「人工智慧醫療雲運算整合平台」系統，並客製化打造有利健保資料加值的環境。另外，健保署和成功大學蔣榮先教授團隊合作，開發COVID-19之AI模型，目前正向衛福部食藥署申請醫療器材專案製造。今年6月及10月健保署修訂「全民健康保險保險人對外提供資料作業要點」及「全民健康保險保險人資訊整合應用服務中心作業要點」，非自然人資料去識別化後，開放產業申請運用（健保資料人工智慧應用研討會今盛大舉行，展現AI科技應用成果，衛生福利部全球資訊網，109/10/27）。
健保署累積高價值之巨量醫療數據資料庫，由研討會初步呈現健保資料庫開放應用，透過與產業界合作，發揮產、官、學協力綜效，進而創造AI應用的成果，健保署未來宜持續秉持開放態度，在符合各項法規及相關規範的前提下，鼓勵各界有承作意願之團隊，進行資料庫的加值應用，促進國家智慧醫療及生技產業發展，增進國民的健康與福祉，並將成果回饋全體國民。
撰稿人：楊芳苓
