一、題目：從防疫思維淺析都市活動空間之因應分析
二、所涉法律：建築法
三、探討研析
(一)為因應新冠肺炎之後疫情時代，對於都市環境意識提升及「Work from home」生活型態轉變，已不同於以往都市活動發展模式，由於遙距工作通勤及教學需求等型態的形成，導致原以居家至工作及居家至學校為主要的活動型態，因受疫情影響而改以「居家」為活動場域的核心，同時也兼具生活、工作、教育或社交等其他形式的活動形態，此將改變及影響都市土地使用型態和未來生活環境空間。
(二)按目前全球約有55%人口居住於城市，而我國則約78%集中於都市地區 。參考聯合國人口司（United Nations estimates）2018年公布全球最新都市化人口數據，估算至2050年全球約有2/3人口（50億人）居住都市地區。因此，按全球都市發展速度，印度德里（Delhi）預計於2028年取代日本東京，成為世界人口最多的城市，同時印度將超越中國而為全世界人口最多的國家。依此台灣則有約90%人口僅居住於占全國13%都市地區內。是以，針對後疫情時代之空間規劃，除涉及國土空間發展策略外，建構良善都市治理機制，應是目前都市發展相當重要的課題。
四、建議事項
(一)應建構後疫情時代之都市生活新發展模式
由於後疫情時代之居家型態將成為另一都市新生活發展模式，居家單一型態的生活功能，亦因應防疫空間之設計，強調空間之採光、通風、健康性等元素引入，除此以外，對於工作、學習及運動休閒等活動為主，所需求的空間及時間亦相對增加，是以，由活動需求相對所衍生的複合功能使用，將作為後續建築設計規範防疫考量的重點。換言之，對於後疫情時代之都市生活新模式，應以「以人為本」為主軸，不論是居家、工作、教學或運動休閒等複合功能需求，其空間規劃應具備防疫功能要求，亦是未來建築設計規範應有的思維，透過環保建材、有機物料、居家智能應用等運用指標，以及硬體設計之需求，包括抗菌力、無接觸科技、調節性等，作為提升防疫能力不可缺少之居家條件。
(二)因應都市化發展結果建立我國防災防疫體系
由於全球持續「都市化」擴大及人口高度集中的結果，對於因應後疫情時代之都市空間環境，應從再生能源及環境保護等方面，及其影響經濟、社會與生活環境等發展層面，應納入都市治理的重要議題。是以，對於都市化的發展，如何透過最大集聚效益（benefits of agglomeration）之都市管理機制，有助於人類減低對地球環境的影響，並透過人口集中效益，配合政府提供更好的醫療保健及教育機會，易言之，都市化現象是全球現行必然發展的趨勢，訂定完善的國土空間發展策略及都市防災政策，透過都市治理及防災防疫策略，成為未來全球防疫體系之一環，應是我國應及早規劃之重點目標。
撰稿人：陳耀東
