一、 題目：從改名鮭魚之亂談姓名條例修法方向
二、 所涉法律
姓名條例
三、探討研析
（一）報載，社會大眾對於我國姓名條例，針對民眾改名規範如此寬鬆不受限，是否妥適，多所爭辯，值得探討。台灣某連鎖壽司店在3月中推出促銷活動，活動中規定只要名字中有「鮭魚」2字者，即可帶5位朋友全桌免費吃到飽。消息一出，年輕人討論熱烈。根據統計，全台共有300多位民眾，為了免費吃壽司大餐而去把名字改成「鮭魚」。此事件引起許多家外國媒體注意並報導，淪為奇談。
（二）我國過去每人一生只能改名2次，部分民眾大喊不便，大法官釋字第399號解釋又揭示「姓名權為人格權之一種，人之姓名為其人格之表現，故如何命名為人民之自由，應為憲法第22條所保障」，人民提出改名即使顯非「姓名條例」第1條所定「國民使用姓名之習慣」，也無須審查而一概許可。因此，有立法委員認為，民主社會講求自主權，政府機關限制改名次數，此為過時法規，且如何命名是「憲法」保障人民自由，限制改名次數，違反憲法保障人格權自由的事實，因此提案修正「姓名條例」部分條文，將字義出俗不雅、音譯過長或有特殊原因，列入可改名理由，一生改名次數增加為3次 。案經立法院104年5月5日三讀通過「姓名條例」部分條文修正案，成為改名容易的現行制度。
（三）台灣的鮭魚之亂看在日本人眼裡，大多數的日本人都感到不可思議，不少網友對於台灣的「3次改名制度」都感到驚奇。在日本改名很困難，不僅要上家庭法院，還要有「正當理由」，但就算滿足這些條件，裁判官也不一定讓你改名 。在日本改名費用大約新台幣500元，時間則需2到7週 ，若是太奇怪的名字，像是發音超級難、看不出來男女、容易誤會成外國人的名字等等，民眾申請時就必須提出有道理的動機，日本法院才會同意改名。
四、建議事項
台灣的改名制度在這波「鮭魚之亂」引起頗多外媒關注，國內媒體也有許多檢討報導，為使民眾申請改名事宜更加審慎，謹提出下述建議供參：
（一）改名後需一定期限才生效
「鮭魚之亂」落幕，年輕「當鮭族」賺吃賺錢兩天後，符合規定者能順利改回原名。足見他們並無改名的真實意圖，只因了解政府改名的作業，提供投機之好機會。日本規定提出改名後，完成時間需2到7週，為使民眾提出改名過程更加審慎，建議我國未來可研議提出改名後，生效時間訂為10天後，增加思考時間，避免後悔。
（二）改名後一定期限內不得再申請改名
台灣「改名手續不困難」以及對於改名「心理障礙不高」，造成每年約有10萬人改名，像「鮭魚之亂」如此改名，不僅浪費時間，還會產生不必要的文書作業，民眾應珍惜行政資源並保持理性，建議改名後一年期限內不得再申請改名。
（三）政府應檢討改名申請並宜提高改名申辦費用
目前「更改姓名申請書」只需勾選含有「特殊原因」的選項即可，至於是何種「特殊原因」及改成再怎樣無厘頭的名字，主管機關均在所不問。政府如果緊抓著「如何命名為人民之自由」一句奉為圭臬，「姓名條例」恐怕有超過半數條文也屬違憲。該條例第一條明定外國人、無國籍人申請歸化我國籍者，其中文姓名「應符合我國國民使用姓名之習慣」，其實已明示改名固然是人民自由，但要改之名至少須符合國人使用的習慣，這也應是釋字第399號解釋的本意，因此，政府不應無視改名申請之亂象。另現今只需花80元就可改名，基於使用者付費原則，建議比照日本提高申辦費用。
撰稿人：黃華源 110.04.09
