一、題目：國民中學校長遴選機制之研析
二、所涉法規
國民教育法、教師法
三、探討研析
（一）宜蘭縣於今（110）年4月24日舉行校長連任遴選，惟在遴選會議開始之前，有多位學校老師及家長前往縣政府高舉「反對校長續任」、「冬中家長反對校長續任」、「冬中校長不適任」等布條，表達反對現任校長連任的強烈立場。
（二）另一方面，亦有冬山國中前家長會長舉行記者會，出面聲援現任校長，表示有人透過網路社群，以移花接木的文章及影片，或是以不實抹黑海報，公開指控校長疑似作票，更改家長代表名單，以及家長會長假藉家長會名義霸凌學校老師等文宣，藉以報復校長，意圖讓他無法連任 。
（三）由於冬山國中校長連任遴選引發爭議，遴選委員為慎重起見，邀請校長在遴選會議中親自說明，但最後並未獲得多數遴選委員的認同，以致於無法連任。
四、建議事項
（一） 訂定客觀的校長遴選基準
校長遴選產生爭議，容易傷害到學生及家長，而老師與校長相互攻擊，亦會造成兩敗俱傷，惟究竟是校長的行事風格出現問題，還是校長對於老師要求太嚴格，引起反彈，進而反對校長連任，不得而知。《國民教育法》第9條僅規定直轄市立、縣（市）立國民中、小學以及師資培育之大學附設實驗國民中、小學校長遴選，由直轄市、縣（市）政府及各該師資培育之大學組織遴選委員會遴選後聘任，惟並未訂定遴選基準，以致於爭議不斷。為了避免校長遴選產生紛擾，建議宜訂定客觀的遴選基準，明確校長遴選的條件，非因教師或家長的個人喜好，決定校長遴選的結果。
（二） 修正不適任校長之處理機制
《國民教育法》第9條之1第2項規定：「國民小學及國民中學校長有不適任之事實，經該管教育行政機關查明確實者，應予改任其他職務或為其他適當之處理。」又依《教師法》規定，教師若有不適任事由者，應依《教師法》第14條、第15條、第16條、第18條及第19條予以解聘、停聘、不續聘。而《國民教育法》第9條之1第2項對於不適任校長之處理僅為改任其他職務或為其他適當之處理，其中「其他適當之處理」為不確定法律概念，並非具體之處理機制，相較於《教師法》之解聘、停聘、不續聘，《國民教育法》對於不適任校長之處理，顯然值得檢討。教育主管機關宜從制度面深切檢討，明確訂定不適任校長之處理機制，以避免紛擾。
撰稿人：王幼萍
