一、 議題：大學考招新案分科測驗制度相關問題之研析
二、 所涉法規
大學法、大學辦理招生規定審核作業要點
三、 探討研析
（一） 為搭配108課綱，大學考招新方案將於明年（111學年）實施，指定科目考試改為「分科測驗」採級分制，教育及家長團體建議分科測驗恢復百分制 。
（二） 升學制度的改革，必須有利學生多元適性發展，減輕考試與成績壓力。但大學入學考招制度，宜以符合「多元」、「公平」及「簡單」之模式招生，達到學校選才之目標。
（三） 大學入學分科測驗評量結果，既係篩選作為入學之依據，必須符合前述評量精神，以客觀及有利於學生多元適性教育為原則，故宜審慎處理。
四、 建議事項
針對大學考招新方案分科測驗作為入學依據，由於明年即將實施，且社會對級分制存有疑慮，茲研提相關建議供參：
（一） 社會誤解公告政策，允宜即時澄清疑慮
媒體報導，111學年大學考招新方案將於明年實施，...但大學招生委員會聯合會（以下簡稱大學招聯會）指出，仍在廣泛蒐集意見，作為下階段考招制度是否調整的參考。由於大學考招制度係社會大眾關注焦點，對社會的疑慮，大學招聯會的表述，恐衍生社會誤以為政策仍有轉圜空間；經查此方案大學招聯會早已於2017年3月29日第1次會員大會通過後，並公告於網頁111學年度起適用 。任何新方案成立前主管機關都應妥善規劃，故教育主管機關或大學招聯會對此新方案研擬階段確宜廣泛蒐集意見，但規劃完成後並已善盡預告責任，後續遭受社會誤解，允宜即時提出規劃及預告情形等相關具體事證，妥適對外界釐清疑慮，讓社會瞭解新方案並非急就章之政策。
（二） 說明採級分制原因，並分析二者優缺點
大學考招新方案分科測驗採級分制作為入學依據，社會建議恢復百分制。由於本方案2017年即已依程序規劃完成，並公告111學年度起適用 ；事實上，級分制與百分制各有其優缺點，百分制之優點為，能較為細緻區分評量結果、較易分出前三名、鼓勵學生追求更高分數及外部習慣採百分制；缺點為，評量答案必須非常明確、容易對分數斤斤計較、不易衡量質化績效、不利於學校階段進行多元教學及不利於學生適性發展。而級分制與百分制之優缺點剛好得以反過來看，級分制優點適為百分制之缺點，而級分制缺點則為百分制之優點。教育主管機關或大學招聯會允宜對外說明，分析級分制與百分制之優缺點，對於當時採用此方案-級分制之原因，並將級分制可能之問題提出解決策略，俾利消彌社會對級分制之疑慮。
撰稿人：盧延根
