一、題目：竊電挖礦相關問題研析
二、所涉法規
電業法
三、探討研析
(一)因虛擬貨幣價值飆升 ，屢屢有人為暴利而大量竊電挖礦。去
(2020)年中旬中部地區一處虛擬貨幣「礦場」因用電量太大導
致火災，經電信警察會同台灣電力股份有限公司(下稱台電)追
查，該集團竊電挖礦，再將挖礦所得之虛擬貨幣轉賣，牟取不法
暴利，其竊電金額高達新臺幣(下同) 6,400萬餘元 。
(二)為暴利鋌而走險之犯罪情節輕重不一，曾有犯嫌因竊電行為被依
刑法竊盜罪移送法辦，檢察官認定犯嫌事後已清償電費100萬元
，遂給予緩起訴處分 。另有一比特幣挖礦場竊電，挖礦取得10.43
枚比特幣，獲利290萬多元，被檢方依加重竊盜罪起訴，除面臨
最高5年有期徒刑刑責、沒收犯罪所得外，還要被台電追償高達
1,940萬餘元電費 。
(三)依電業法第3條第1項的規定，本法的中央主管機關為經濟部，
又，同條第4項第1款及第5款規定，經濟部應指定電業管制機
關辦理下列事項：「一、電業及電力市場之監督及管理。」及「五、
用戶用電權益之監督及管理。」。但據暸解經濟部尚未指定電業
管制機關，其原因係擬俟經濟部能源局改制為「署」之組織法草
案通過後，再劃歸給「經濟部能源署」，故目前經濟部尚未指定
電業管制機關，就相關事項之監督及管理，似未完備。
(四)電力係寶貴資源，竊電不僅造成台電收入減少，更可能因負載造
成停電，更影響台電準確預估全國的用電量，衝擊電力的調度與
分配 。
四、建議事項
(一)提升查緝竊電技術
由於竊電行為之查緝是一項專業的技術，透過台電與檢調機關的合作，即時遏止，相較於刑事追責與民事追償，更能及早確保寶貴的電力資源。
(二)電業法應增訂竊電行為之行政罰
電業法第56條第1項規定：「...，得依其所裝置之用電設備、用電種類及其瓦特數或馬力數，向違規用電者請求賠償；其最高賠償額，以一年之電費為限。」，因本法是任意規定、無強制力，另最高賠償額僅以1年之電費為限，賠償金額又需經民事訴訟判決確定後方能執行，以上種種因素皆可能影響主動查緝竊電行為之意願。爰建議將竊電行為於電業法中增訂行政罰，以增嚇阻，維護合法用戶的權益。
撰稿人：孫晉英110.11.5
