一、題目：區間測速相關問題之探討
二、所涉法規
度量衡法、道路交通管理處罰條例、區間平均速率裝置檢定檢查技術規範、公路路線設計規範、市區道路及附屬工程設計標準
三、探討研析
（一）區間測速實際係指「區間平均速率」，其運作方式係藉由車牌辨識器進行紀錄通過兩定點之影像與時間，透過兩定點間之距離長度與通過時間換算為「區間平均速率」。區間測速之目的在確保實施範圍內之速度控制，以降低事故傷亡。區間測速是國內新式執法設備，自107年試辦及實施以來，從數據顯示已獲得違規件數減少、車流趨於穩定及事故件數下降之實際驗證，對國內道路交通安全確有助益 。
（二）據報載 ，109年3月2日台61線西濱快速公路彰化縣洋厝至伸港路段區間測速正式啟用，僅上路1個多月即發現系統瑕疵。為審慎計，彰化縣警察局同意將開出之3,627張罰單全部撤銷，並將區間測速設備交給公正單位檢驗，待檢驗校正無誤後才會再重新執法。
（三）另據報導指出 ，台61線西濱快速公路彰化段前因測速系統失準開出三千多張烏龍罰單，區間測速設備因此停用，經過近兩年處理，通過法定度量衡檢定與資安檢測，彰化縣警察局已於111年2月25日重新啟用該路段區間測速執法。另為求精準開罰，警方表示執法手段更為謹慎，多了一道人工檢視核對系統報表程序。
（四）依據媒體報導 ，新北市三重區重新橋機車道（新莊往三重方向）事故頻繁，分析事故肇因及型態，多以未保持安全車距及超速造成追撞，新北市警察局已建置重新橋機車道區間測速設備，該路段速限40公里/小時，以期減少超速違規及事故；警方也指出，區間測速設備業已完成準確度檢定，並於111年6月5日啟用，由於該處是國內首處採用區間測速之機車道，初期將先宣導，執法時間將再另行公布。爰提供相關建議供參。
四、建議事項：
（一）區間測速設備應確認系統運作正確，確保執法公信力
為使區間測速設備有一致性之檢測機制，經濟部標準檢驗局109年10月20日公告訂定「區間平均速率裝置檢定檢查技術規範」，目前已有國家中山科學研究院、工業技術研究院及台灣商品檢測驗證中心等通過評鑑，可執行區間測速設備之檢定作業，並自110年1月1日正式實施，未經檢定合格者不得使用，將可確保區間測速執法公信力，以維護民眾權益。爰請交通及警政機關於研議建置區間測速執法時，宜先瞭解前開技術規範要求及執行檢定時應配合事項，並確認區間測速設備於檢定合格後始能啟用。
（二）檢視評估區間測速路段速限之合理性
隨著近期國內多處地點重啟區間測速執法，用路人反彈的聲音也不斷，目前多數民眾反對區間測速，主要質疑速限訂定太低、影響整體運行效率。一般而言，道路速限係綜合考量道路幾何條件、設計速率、車流量、視距、肇事等因素所訂定，而區間測速有別於定點測速，在選定路段區間，設定速限，期盼用路人不要開太快，爰建議交通及警政機關宜再檢視評估區間測速路段速限之合理性，調查蒐集該路段交通量資料，參考該路段一定比例用路人之行駛速率，若該路段速限與一定比例用路人所行駛之平均速率差異過大，該路段速限可能就有調整之必要 。
（三）加強區間測速宣導並施作預告標示牌面，提醒用路人
許多民眾並不是完全瞭解政府近期執行區間測速之政策內容，政府相關部門應加強區間測速宣導作業，例如為什麼該路段要執行區間測速，以及區間測速之方式等；另外，於區間測速路段之適合地點施作預告標示牌面，提早提醒用路人區間測試路段之起點及終點，注意行車速率，以確保行車安全。
撰稿人：楊盛旺
