一、題目：彈性工時友善育兒之研析
二、所涉法規
性別工作平等法、公務員服務法、勞動基準法等
三、探討研析：
（一）據報載，中華電信在員工福利方面，除自95年起就實施育嬰留停2年的福利措施，前半年可領法令保障的勞保投保薪資8成薪以外，更發給後續期間的勞保薪資5成的育兒津貼福利。今（111）年更獨步全台企業，推出家中有3歲以下幼兒，若有撫育需要，得申請每工作日減少1小時工時的新育兒政策，薪資照給且不影響全勤、考績，估計有1,200多位員工受惠，目前有700多位提出申請；同時，員工每位0~6歲子女可每月補助500元，一年補助12次，屆滿6歲前，最多補助72次 。
（二）性別工作平等法（以下簡稱性工法）第19條規定，受僱於僱用30人以上雇主之受僱者為撫育未滿3歲子女，得向雇主請求每天減少工作時間1小時或調整工作時間；減少之工作時間，不得請求報酬。受僱於僱用未滿30人雇主之受僱者，經與雇主協商合意，亦得適用減少工作時間1小時或調整工作時間之規定。近年來我國少子化問題嚴重，政府積極鼓勵生育，並期盼企業推動友善家庭措施，中華電信率先響應政府政策，推出較上開規定更優厚之育兒減少工時並給薪措施，引發立法委員關注，並促使國營事業進一步研議比照推動上開措施 。
（三）公私部門育兒福利措施包括各該職域保險之生育給付；育嬰得申請留職停薪，並得支領各該職域保險半年約6成薪資之育嬰留職停薪津貼（110年7月1日起，公私部門增給2成政府加發之津貼）；另外在假別部分，在懷孕及生產（初生）階段有產前假、娩假、陪產假等，在育兒階段，則有7天家庭照顧假。惟未有上述中華電信育兒減少工時並給薪措施。
四、建議事項：
（一）養育幼兒階段評估增給家庭照顧假
公務員服務法第12條及勞動基準法第30條規定，每日辦公時數（工作時間）為8小時，每週辦公總時數為40小時（工作時間不超過40小時），每週有2日之休息日，並得視情形調整辦公（工作）時數及休息日數；在育兒調整工時部分，公務人員及勞工均係依性工法規定辦理。為期鼓勵生育，兼顧家庭與工作需求，建議養育幼兒階段除上述之7天家庭照顧假外，評估再予增給家庭照顧假。
（二）鼓勵擴大彈性上下班制度
現行政府機關（構）及企業得視業務實際需要，彈性調整辦公時間，惟實施情形不一，實施彈性調整辦公時間亦大都會以1小時範圍內規劃（例如，上班時間為上午8時至9時；下班時間為下午5時至6時）；如能鼓勵擴大彈性工時時間（例如，上班時間為上午7時30分至9時30分；下班時間為下午4時30分至6時30分），似能在不減少工時情形下，兼顧家庭育兒等需求。再者，如工作性質無法規劃較為彈性之工時設計，則可規劃有育兒等需求之同仁，適用更為彈性之辦公時間。
（三）落實績效管理，避免不必要之加班
政府機關（構）及企業為因應快速變遷的內外在環境變化，需要有高度治理及經營能力，治理及營運能力之提升，有賴績效管理之落實。爰此，在員工考評部分，建議以績效表現而非以高工時為評核標準，以建構有效率之工作模式，維護員工健康權及兼顧家庭育兒等需求。
撰稿人：賴怡瑩
