【僅供委員問政所需參考 不代表本院意見或立場】
背景說明
（一）2010年《證券交易法》修正，強制上市櫃公司必須設置薪資報酬委員會，2011年董事薪酬最高的3家上市公司，每位董事平均領取新臺幣(以下同)2,485萬元、2,373萬元及2,306萬元薪酬。2021年前3名的上市公司，每位董事平均薪酬增加到9,195萬元、7,354萬元及5,073萬元。約10年間，董事薪酬呈倍數成長，但員工薪資卻增加有限。事實上，臺灣家戶所得最高和最低的差距，2010年是93.8倍，到2020年已擴大到148.6倍 。
（二）有些公司用心調整公司盈餘分配，使董事酬勞和員工薪資，差距不致過大，但有些公司則相差懸殊。例如有上市公司1年賺300多億元，每位董事1年平均拿1億1千多萬元薪酬，但員工平均薪資只有75萬元，也有上市公司董事一年的薪酬超過2,900萬元，員工平均薪資不到87萬元。面對這種情形，格外值得深思。《憲法》以「發展國民經濟」為基本國策，明定經濟發展應致力謀求「國計民生之均足」。《證券交易法》秉承憲法的意旨，在第1條明白宣示，以「發展國民經濟」為立法首要目的。主事者應採取更務實有效的方法，實現憲法及法律的誡命 。
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