【僅供委員問政所需參考 不代表本院意見或立場】
背景說明
（一）鑑於海外藏僧申請來臺簽證長期以來規定過於嚴苛且繁瑣，超過120個臺灣藏傳佛教佛學中心發起共同連署，並於112年6月6日於立法院中興大樓召開記者會，發表連署聲明。記者會主題為「最遙遠的距離，最難到的臺灣，取消限制，放寬延長，半年合理，居留許可」 。聲明中除提及藏傳僧侶在辦理加簽或新申請入境時，只能拿到2個月不可延長入境簽證的不公平對待，並提出3點訴求：1.取消每2個月必須出境的規定，應採無差別待遇，給予半年簽證，無不良紀錄者，應考慮第2次入境延展為1年；2.要求比照其他宗教，一體適用就業服務法第46條第1項第6款，得以宗教工作取得居留簽證；3.針對來自印度或尼泊爾護照不易辨識真偽，有社會及國安疑慮者，在不阻礙良善宗教交流原則下，政府可設立適當防火牆，但不要帶著有色眼光及預設立場 。列席之外交部代表則表示，外交部已在檢討過去多年來規定的合理性，在維護國境管理、兼顧社會治安下，會朝放寬的方向規劃，但恐不能一步到位。
（二）據蒙藏文化中心資料統計，自100年至108年（近3年受疫情影響人數明顯減少），每年來臺弘法海外藏僧均超過1500人次 而各地佛學中心的數量亦呈成長趨勢。惟在經濟誘因下，也產生不少弊端，有部分藏僧以交易賺錢為目的，非為傳法；甚至有藏胞偽作喇嘛為人修法、占卜、療病等引發詐騙事端 。加以部分藏傳佛教喇嘛透過不法途徑取得尼泊爾護照申請來臺簽證 ，種種現象致使外交部對藏傳佛教僧侶入境採取限縮及嚴格之特殊化處理。
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