【僅供委員問政所需參考 不代表本院意見或立場】
背景說明
國會是國家最高的民意機關，為落實責任政治、議會民主及公民參與，國會議事運作原則上均應公開，然基於某些特殊理由(如涉及國家機密、國家安全或外交考量等)認有必要時，得在符合法定要件的前提下，改召開秘密會議。
關於國會秘密會議之召開時機，我國《立法院組織法》第5條第1項及第2項、《立法院職權行使法》第28條之1、第54條、《立法院各委員會組織法》第9條 、《立法院議事規則》第46條第2項、《條約締結法》第9條 及《國家機密保護法》第22條第1項 等分別定有明文。另關於舉行秘密會議時之人員管制、秘密文件管理措施、解密條件、違反效果及其他應注意事項，《立法院議事規則》第八章「秘密會議」專章及《立法院秘密會議注意事項》亦定有相關規範。
為防止秘密會議內容對外洩漏，《立法院議事規則》規定，秘密會議之紀錄及決議，立法委員、列席人員及本院員工，不得以任何方式，對外宣洩(第50條第1項)。立法委員違反者，應付紀律委員會議處；本院員工違反者，由院長依法處分之；列席人員違反者，由本院函各該主管機關依法辦理(第52條)。為確立立法委員倫理風範及行為準則，《立法委員行為法》第10條定有：「立法委員依法參加秘密會議時，對其所知悉之事項及會議決議，不得以任何方式，對外洩漏。」之保密義務規定；依同法第7條第1項第10款及第2項規定，對於違反委員應共同遵守之規章者，主席 得交紀律委員會議處。懲戒案經紀律委員會審議後，依同法第28條規定得按情節輕重提報院會決定予以處分。
全文下載網址：
https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=46869
(手機用戶若無法下載，請複製網址改以Chrome等網路瀏覽器開啟)
【立法院全球資訊網/關於立法院/各單位/法制局/業務成果（議題研析公開）/第11屆議題研析】
