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背景說明
據報載，美國18歲人口族群縮水形成「人口斷崖」(demographic cliff)，連帶使得大學也將面臨招生斷崖，並出現學生「逃向名校」之招生兩極化現象，此一趨勢對我國高等教育政策具有警示價值；我國少子化趨勢起源甚早，總生育率自民國73年起即低於人口替代水準，並於92年進一步降至1.3人以下，少子化程度持續加深，加上社會長期「先公立、後私立」之升學偏好，部分私立大專校院面臨招生及經營壓力。為此，我國於111年制定私立高級中等以上學校退場條例（以下簡稱退場條例），以因應少子女化衝擊、維護學生及教職員工權益，並建立私立學校退場機制；截至114年，已有超過20所私立大專校院倒閉、停辦或停招，隨著少子化，114年全臺大一新生總數不足20萬。
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