（一） 海嘯災害列為災害防救重點類型
日本大海嘯提供台灣許多寶貴經驗，讓我國明瞭來自海嘯的嚴重影響及海嘯防災的不足與缺點；更重要的是要謹慎檢查台灣之海嘯災防體系及其弱點，並督促政府逐步改善缺失，以建構完整的災防法制。災害防救法現行條文僅規定水災災害，尚未將海嘯災害單獨列為重點防救災害類型，亦未針對其擬訂獨立之防救基本計畫並實施演習，亟待檢討與改進。從日本海嘯的嚴重危害程度，可見其威脅民眾安全及造成衝擊更大，加上台灣西南海域存在毀滅性海嘯之威脅確實存在。為及時因應海嘯災害威脅，爰有必要將海嘯列為災害防救法法所定之災害種類。
（二）建議明定海嘯災害之中央主管機關為經濟部
因海嘯的預防與地質調查、河堤海岸水利設施相關，水利係由「經濟部」為主管機關，而海嘯在預防災害之整備及減災之應變措施，均符合該部所負災害權限，建議明定中央主管機關為經濟部，以應實需。
（三）加強「複合式災害」防救機制
311日本地震，引發大規模海嘯，更造成福島第一核電廠爆炸與核輻射污染，統計死亡及失蹤人數合計超過2萬餘人，安置超過35萬人，損失初估高達千億美元以上。此次強震引發大海嘯、火災及核能電廠爆炸致輻射污染擴散，形成重大「複合式災害」。日本史無前例的大規模災難，已經遠遠超出現有知識與經驗範圍，縱使其防災抗震方面累積相當經驗，仍難免應變不及、傷亡慘重，我國應引以為鑑，以之為檢討改進重大複合式災害防救之最佳借鏡。
日本這次地震引發海嘯、火災，且海嘯又造成核電廠災害，四種災害同時發生，台灣面對這四種齊發的災害，目前沒有這樣的經驗與準備。因此，必須謹慎以對，要參考日本的危機處理當作處理類似災害的一次總體檢及總演習。我國迫切需要因應重大「複合式災害」之趨勢，規劃「廣域防災」機制以因應重大複合災害。
為強化政府面對巨大複合型災害的應變處理能力，有關重大複合式災害之宣告、整合中央及跨縣市相互支援，派遣國軍主動支援救災，動員民間救災資源投入，災害救濟基金機制之設置，實施區域型疏散撤離及收容安置等相關緊急應變措施，加以中央派員與地方組成聯合應變中心之程序，及執行救災勤務之相關規定，均非目前本法所定單一部會所能處理，宜明定災害種類超越2種以上，災情重大且涉及2個以上中央災害防救業務主管機關之「複合式災害」，行政院應及時因應、協調及處理。爰建議災害防救法第3條增列第3項規定複合式災害之應變，明定為行政院權限範圍，建立中央緊急災害應變機制。
