(一)現行規定
依目前制度，土石採取，原則上應依土石採取法(以下簡稱本法)第3條第1項規定，取得土石採取許可。惟例外依本法第3條第1項但書規定之下列各款情形，不需取得土石採取許可：1.採取少量土石供自用者。2.實施整地與工程就地取材者。3.礦業權者在礦區內採取同一礦床共生之土石者。4.因天災事變緊急搶修公共工程所需者。5.政府機關辦理重要工程所需者。6.磚、瓦或窯業，開採土石自用者。同條第2項規定：前項各款土石採取地點、面積、數量、期間之管理辦法，由中央主管機關定之。中央主管機關並依據本法第3條第2項規定訂定「採取土石免申辦土石採取許可管理辦法」。
本法第3條第1項但書第1款規定申請採取少量土石供自用之行為，不需取得土石採取許可。其少量土石採取行為之認定，依「採取土石免申辦土石採取許可管理辦法」第2條第1項規定，包含下列3種：1.以人工採取，採取總量以二立方公尺為限。但以徒手方式撿拾三十公斤以下之土石，得免申請。2.原住民於原住民族地區內因傳統文化、祭儀或非營利目的採取少量土石，採取總量以十立方公尺為限，得不限人工採取。3.原住民於原住民族地區內因新（修）建傳統石板屋形式之住宅、機關、學校、教會或公共設施而需要石板材，採取總量以三十立方公尺為限，得不限人工採取。
依現行規定，原住民於原住民族地區內因傳統文化、祭儀或非營利目的採取少量土石，及因新（修）建傳統石板屋形式之住宅、機關、學校、教會或公共設施而需要石板材，均屬於申請採取少量土石供自用之行為，不須依本法取得土石採取許可。
(二)原住民於原住民族地區因傳統文化、祭儀或自用所需採取土石，宜有數量之限制。
修正草案第3條第1項增訂第7款，明定原住民於原住民族地區因傳統文化、祭儀或自用所需採取土石，不須取得土石採取許可。惟其未有數量之限制，且單獨列一款，與同條項第1款有所區別，非為採取少量土石。依此規定，原住民於原住民族地區因傳統文化、祭儀或自用所需採取土石，如大量採取，似也不須取得土石採取許可，難以達成防範破壞水土保持、影響環境景觀、有害社會大眾利益之立法目的，且參照現行制度，其採取總量以10立方公尺為限，建議宜有數量之限制。
(三)原住民於原住民族地區因新（修）建傳統石板屋形式之住宅、機關、學校、教會或公共設施而需要石板材，如政策上認為應予保障，宜以法律明文規定。
查「原住民族基本法」之主要內容，乃是規定原住民族的權利，依該法第19條規定，原住民得在原住民族地區，以傳統文化、祭儀或自用之目的，依法從事獵捕野生動物、採集野生植物及菌類、採取礦物土石、利用水資源等非營利行為。故有關土石之採取，原住民族基本法所保障者以自用，且非營利者為限。
原住民於原住民族地區內因新（修）建傳統石板屋形式之住宅、機關、學校、教會或公共設施而需要石板材，依現行「採取土石免申辦土石採取許可管理辦法」之規定，其採取總量以三十立方公尺為限，屬於採取少量土石供自用之行為，故不須申請許可。興（修）建之住宅如為自用，該管理辦法固然與母法（本法第3條第1項第1款）規定相符，如住宅非屬自用者，則是否已逾越母法之規定？不無疑義。另興（修）建機關、學校及教會，因其為公共建設，提供眾人使用，自與母法所指之「自用」不符，似已違反法規命令不能牴觸母法之原則，宜檢討修正。如基於保障原住民族之權益，而有加以規定之必要，宜提升至法律位階。
