有鑑於電動自行車車速較一般自行車更快，甚且不亞於輕型機車，在發生交通事故後易生傷亡結果，因此，為確保騎乘電動自行車之安全，主管機關業於105年4月29日增訂「道路交通安全規則」第115條之2規定：「電動自行車駕駛人應依下列規定配戴安全帽：一、安全帽應為乘坐機車用或自行車用之安全帽，經經濟部標準檢驗局檢驗合格，並於帽體貼有商品檢驗標識。二、帽體及相關配件必須齊全，並無毀損、鬆脫或變更之情事。三、配帶時安全帽應正面朝前及位置正確，於顎下繫緊扣環，安全帽並應適合頭形，穩固戴在頭上，不致上下左右晃動，且不可遮蔽視線」，明定電動自行車駕駛人應依規定配戴安全帽，並自105年7月1日施行。
惟主管機關於105年4月29日增訂前開「道路交通安全規則」規定時，並未一併提出「道路交通管理處罰條例」相關配套修正草案，導致電動自行車駕駛人雖有應依規定配戴安全帽之義務，卻無相關罰責可據以處罰，此恐有造成交通安全管理嚴重疏漏之疑慮。
因此，為確保騎乘電動自行車之安全，並有效降低電動自行車交通事故傷亡案件之發生，建議道路交通主管機關就此應儘速檢討修正，俾增妥適。
