（一） 隨著老年人口的增長，老人健康與福利政策等相關議題受到重視，其中「老人虐待」在國際間普遍被認為是項全球性的問題。老人多數不能保護自己，不能實現自己的選擇與喜好，加上身體上及心理上的衰退，以及社會與環境障礙或貧窮，使得老人容易遭受傷害的危險或潛在危機的增加。亦即老人可能是亟需要保護服務介入的對象。
（二） 老人保護通報的功能在於，相關人員課以舉報責任與社會責任，期待早期發現、早日處理並建立服務網絡為目標，以達到事先防制之目的。
（三） 中央主管機關依據該法第43條第4項訂定「老人保護通報及處理辦法」第2條規定，責任通報相關人員針對情況緊急時，於24小時內填具通報表，以網際網路、電信傳真或其他科技設備傳送等方式通報直轄市、縣（市）主管機關；惟對一般疑似受虐案件並未明定通報時限之規定，可能使得遭受虐待老人無法得到即時保護之疑慮。另該辦法並未訂定直轄市、縣（市）主管機關接獲通報後，進行訪視調查之期限，可能造成因拖延時間而讓受虐老人無法得到即時協助。
（四） 基於早期發現、早日處理的理念，透過責任通報的強化，期待第1線的實務工作者共同發掘隱藏在社會中之被虐待老人，藉以建構完整防護網及通報制度，建議參照「兒童及少年福利與權益保障法」對於相關責任通報人，應通報而未通報者，無正當理由者，處以罰鍰規定。同時配合相對罰則規定及為達法律效果，建議增訂責任通報相關人員通報期限及直轄市、縣（市）主管機關接獲通報後，訪視調查期限，以作為緊急保護、安置或為其他必要處置之依據。
