(一) 高等教育非屬國民義務教育範疇，而是基於使用者付費原則，因而學生（或家長）必須繳付學費，以支應教育成本。
(二) 在政府財政拮据的情況下，尤其教育改革後大學校院之廣設，嚴重稀釋高等教育經費，更使各校辦學預算緊縮不足，影響學校正常運作與競爭力。
(三) 研究指出，我國大學學費與先進國家相較，尚屬中等程度。美國與日本公立高等院校的收費是臺灣的3─7倍，私立院校的收費更是臺灣的3─9倍；在亞洲四小龍中，我國大學學費也是最為便宜者。
(四) 就學生立場而言，選讀大學不會只考慮學費，也會針對學校的學術聲望、學習環境、發展潛力、週邊環境…等因素做綜合考量。而在另一方面，大學是成熟且具有決策能力的社會實體，面對世界大學市場的競爭，偏低的學費讓辦學不符成本，影響教學品質。大學端都認有調漲學費之必要。不過，許多家長卻持不同的意見，認為薪水未漲，調高大學學費加重家長負擔，紛紛表達反對的立場。
(五) 大學學費之調漲已爭論多年。依據現行法制，大學學費調漲雖然是教育部的「權力」與「義務」，但是教育部擔心引發社會風暴，成為「眾矢之的」，而不便處理，造成大學學費刻意壓低之不合常情現象，致使很多大學反應願意承擔調漲責任。
(六) 為提升大學競爭力，學費確有調漲必要。因此，似宜研議修法，授權各大學自行決定之學費調整，以減輕教育部的責任與壓力，兼顧大學正常運作，維持教育的品質，且讓弱勢家庭學生也有社會流動學習的機會，並提出以下兩點建議，俾供參考：
1. 大學學費調整回歸市場機制，使擁有豐厚資源的學校能夠改善教學品質與充分發展特色，以利於招攬優秀學生，更能面對與承擔世界大學競爭力成敗的結果。
2. 教育部負責協助大學建立公開、透明的學費調整機制，監督相關經費之運用，妥適規劃國民所得偏低家庭子女之就學貸款，優先提供其學校住宿機會，並給予特殊遭遇家庭學生住宿費、餐飲費、書籍費、交通費等生活支出補助。
