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經濟部所屬油、電、糖及水等四大國營事業經營績效之探討

三、近5年資產負債財務結構之變化概況 日期:113年7月 報告名稱:經濟部所屬油、電、糖及水等四大國營事業經營績效之探討 目錄大綱:貳、近年營運概況 資料類別:專題研究 作者:施岑佩 黃芝穎

彙整108至113年度經濟部所屬四大國營事業資產負債概況表(詳表2-3-1及表2-3-2),並分述如下:

(一)資產規模以台電2.57兆元居首:配合近年政府陸續以前瞻基礎建設計畫等擴大我國能源及資源基礎建設,中油、台電及台水等資產總額呈逐年成長趨勢,中油及台電近5年分別成長31.59%及23.78%分居前2名;另比較112年底資產規模,則以台電2兆5,654.34億元居首。

(二)負債成長幅度以中油90.59%最高,總負債規模亦以台電2.43兆元為首:中油、台電及台水因自有資金不足,資本建設計畫多以舉債辦理,致負債逐年攀升,近5年負債總額成長率以中油90.59%最高,台電及台水則分別增加37.54%及28.23%;112年底負債規模則以台電2兆4,315.27億元為首,113年度預計持續增加,中油及台電113年度負債比率預計超逾9成;另比較企業短期償債能力之流動比率,台糖與中油呈逐年下降趨勢,以及台電與台水偏低等,四大事業財務結構健全性,均待檢討強化。

(三)台電112年度資本額因政府投資成長逾4成:台水因重大資本建設多由政府投資,近5年資本額成長9.48%,台電112年度由經濟部增資1,500億元辦理「穩定供電建設方案」,年底資本規模達4,816.46億元,近5年成長45.95%,均為4家中成長較高者。

(四)中油及台電112年底累積虧損合共逾4千億元:中油及台電迄112年底累積虧損分別達283.99億元及3,826.27億元,台電累積虧損數已達資本額之79.44%。

表2-3-1 近5年經濟部所屬四大國營事業資產負債概況表

單位:新臺幣百萬元

項目

108年度

決算

109年度

決算

110年度

決算

111年度

決算

112年度

自編決算

112較108年度增減

比率

113年度

預算案

台糖

660,396

657,964

659,780

660,747

663,683

0.50%

657,685

中油

801,948

737,279

842,285

974,955

1,055,308

31.59%

1,163,452

台電

2,072,525

2,145,316

2,205,847

2,325,603

2,565,434

23.78%

2,690,200

台水

321,609

332,429

343,118

353,174

367,164

14.16%

379,983

台糖

199,798

198,657

200,267

200,348

203,004

1.60%

198,123

中油

495,900

443,180

580,164

900,027

945,140

90.59%

1,051,948

台電

1,767,911

1,819,020

1,845,915

2,198,252

2,431,527

37.54%

2,616,320

台水

130,486

137,839

145,714

151,902

167,325

28.23%

177,234

台糖

460,598

459,307

459,513

460,399

460,679

0.02%

459,562

中油

306,048

294,099

262,121

74,928

110,168

-64.00%

111,505

台電

304,614

326,296

350,932

127,351

133,908

-56.04%

73,880

台水

191,123

194,589

197,404

201,272

199,839

4.56%

202,749

台糖

56,367

56,367

56,367

56,367

56,593

0.00%

56,617

中油

130,100

130,100

130,100

130,100

130,100

0.00%

130,100

台電

330,000

330,000

330,187

330,380

481,646

45.95%

633,083

台水

159,440

163,449

167,841

171,582

174,550

9.48%

177,782

保留盈餘或累積虧損

台糖

15,800

16,391

16,878

395,873

396,221

2,407.73%

395,177

中油

8,601

852

-38,509

-61,510

-28,399

由盈轉虧

-24,933

台電

-84,954

-64,194

-41,686

-206,309

-382,627

累虧增幅

350.39%

-595,449

台水

2,846

2,308

736

14,625

10,223

259.21%

9,901

說 明:表列資本含預收資本。

資料來源:經濟部所屬四大國營事業各年度預決算書。

表2-3-2 近5年經濟部所屬四大國營事業重要財務結構概況表 單位:%

項目

108年度

決算

109年度

決算

110年度

決算

111年度

決算

112年度

自編決算

113年度

預算案

負債

比率

台糖

30.25

30.19

30.35

30.32

30.59

30.12

中油

61.84

60.11

68.88

92.31

89.56

90.42

台電

85.30

84.79

84.09

94.52

94.78

97.25

台水

40.57

41.46

42.47

43.01

45.57

46.64

流動

比率

台糖

198.27

191.89

193.50

168.76

156.17

158.80

中油

81.52

70.06

65.27

48.01

44.49

52.89

台電

21.44

22.21

21.05

21.57

20.98

18.57

台水

6.35

6.59

14.30

6.62

8.91

6.41

說 明:負債比率=負債/資產×100%;流動比率=流動資產/流動負債×100%。

資料來源:經濟部所屬四大國營事業各年度預決算書。