為培育符應未來需求及國家發展之人才,高教深耕計畫第2期(112至116年度)「主冊」旨在引導學校調整校內課程開設,朝強化學生資訊科技能力、跨領域能力、問題解決能力等方向發展,並盤點及對焦人才培育規劃,以深化產學合作機制。112年度決算實現數95.35億元占預算數91.59億元之104.10%,113年度預算編列92.48億元。經查:
(一)重點產業人才供不應求且有學用落差
1.重點產業人才需求推估及人才欠缺原因:據行政院國家發展委員會(以下簡稱國發會)對112至114年度重點產業人才新增需求量化推估結果,19項重點產業平均新增人力需求人數,其中人工智慧(AI)應用服務產業未來新增需求人數占該產業就業人數比率達19.3%、智慧機械產業同期間新增需求人數占比為15.0%;而在景氣情境持平時,「IC設計」、「通訊(含5G)」、「智慧機械」、「太陽光電」、「AI應用服務」及「精準健康」6項產業預估114年度新增專業人才持平需求數約達3萬6,994人(詳表3-1-1);而人才欠缺原因以「人才供給數量不足」比率最高(占28%),其次為「在職人員易被挖角,流動率過高」占18.2%,以及「在職人員技能或素質不符」占16.4%,反映具專業技能之人才供不應求,致使業界競逐優秀人才情況。
表3-1-1 IC設計等6項重點產業新增專業人才需求推估表 單位:人
景氣情境
產業別
113年度
114年度
樂觀
持平
保守
樂觀
持平
保守
IC設計
3,510
2,340
1,870
4,820
3,210
2,570
通訊(含5G)
6,700
6,090
5,480
7,370
6,700
6,030
智慧機械
21,900
20,400
19,000
22,700
21,200
19,700
太陽光電
363
129
53
358
132
53
AI應用服務
4,900
4,500
4,000
5,500
5,000
4,500
精準健康
700
666
633
789
752
714
合計
38,073
34,125
31,036
41,537
36,994
33,567
資料來源:國發會「112-114年重點產業人才供需調查及推估(111年辦理成果彙整報告)」,本報告彙整。
2.重點產業職缺具招募困難與海外攬才需求:據國發會112至114年度重點產業欠缺人才招募情形,若依產業別分析,從具招募困難產業職缺數量觀察,以「智慧機械」產業最多(詳圖3-1-1),主因該產業關鍵職能培養難度較高、學用落差等致人才招募相對困難,該產業尤以智慧生產工程、機器聯網與應用工程師及機器人感知系統工程師短期最難尋覓;從具海外攬才需求職缺數量觀察,以「IC設計」產業需求相對較高。若依職業別觀察,同時屬招募困難且具海外攬才需求主要為軟(韌)體設計工程師、演算法開發工程師等職業類別(詳圖3-1-2)。
圖3-1-1 重點產業所缺人才之招募難度及海外攬才需求情形-產業別
資料來源:國發會「112-114年重點產業欠缺人才招募情形」。
圖3-1-2 重點產業欠缺人才屬招募困難及具海外攬才需求之主要職業
資料來源:國發會「112-114年重點產業欠缺人才招募情形」。
(二)STEM領域學生數及畢業生占比雖有增加,惟人才培育機制尚待強化結合產業實務積極推動
1.大專校院STEM領域在學學生及畢業生之占比均呈成長趨勢:大專校院在學學生人數自108學年度之121萬3,172人,下降至112學年度之109萬4,829人,減少11萬8,343人(減幅9.75%),其中STEM領域相關學門,學生人數雖自108學年度之38萬3,104人,降至112學年度之37萬3,920人,減少9,184人(減幅2.40%),惟占該學年度學生總數之比率由31.58%增為34.15%,呈逐年成長趨勢(詳表3-1-2)。另在畢業生方面,自108至111學年度大專校院畢業生及STEM領域畢業生人數雖均下降,惟STEM領域畢業生占比由32.28%增至33.56%,呈成長趨勢(詳表3-1-3)。
2.近年教育部辦理擴增STEM系所外加招生名額、放寬系所生師比、引導學生跨領域選修STEM領域課程、推動重點產業領域擴大招收僑外生等措施,致STEM學生占比由108學年度31.58%逐年增至112學年度34.15%,惟STEM領域專業人才未來需求仍高,允宜賡續強化高等教育STEM跨領域學程之課程連結規劃與實踐應用,精進培育機制及跨域學習師資之具體策略及作為,俾利在校所學能實際運用於職場。
表3-1-2 108至112學年度大專校院各學科領域學生人數表
單位:人;%
學年度
學科領域
108
109
110
111
112
01教育領域
35,466
35,808
35,775
35,559
35,831
02藝術及人文領域
201,282
197,237
192,048
179,505
168,542
03社會科學、新聞學及圖書資訊領域
57,493
56,487
56,971
56,254
54,291
04商業、管理及法律領域
225,474
226,097
221,750
211,594
200,092
05自然科學、數學及統計領域
61,257
60,296
60,468
59,252
58,338
06資訊通訊科技領域
80,364
81,302
83,563
83,083
81,831
07工程、製造及營建領域
241,483
241,246
241,193
237,180
233,751
08農業、林業、漁業及獸醫領域
16,867
17,041
17,175
16,950
16,554
09醫藥衛生及社會福利領域
148,701
150,133
150,256
147,078
143,422
10服務領域
143,115
136,065
124,606
111,404
99,878
99其他領域
1,670
1,748
2,025
2,230
2,299
學生人數合計[A]
1,213,172
1,203,460
1,185,830
1,140,089
1,094,829
STEM領域學生數[B]
383,104
382,844
385,224
379,515
373,920
STEM領域學生數占學生總數比率[B/A]
31.58
31.81
32.49
33.29
34.15
說 明:1.學生人數係博士班、碩士班、學士班及專科合計。
2.STEM領域係學科領域05、06、07之加總。
資料來源:教育部統計處,性別統計專區>性別統計指標彙總性資料-學生>「106-3大專校院學生人數-按領域、等級與性別分(實數)」,本報告彙整(113年4月30日檢索)。
表3-1-3 108至111學年度大專校院畢業生人數概況表
單位:人;%
學年度
項目
108
109
110
111
各學科領域畢業生人數合計[A]
284,662
284,414
283,661
274,842
STEM領域畢業生人數
小計[B]
91,888
92,039
93,622
92,230
博士班
1,609
1,752
1,618
1,662
碩士班
23,792
24,517
23,354
23,783
學士班
65,188
64,038
67,159
65,283
專科
1,299
1,732
1,491
1,502
STEM領域畢業生人數占比[B/A]
32.28
32.36
33.00
33.56
資料來源:行政院性別平等會,重要性別統計資料庫>國內指標>教育、媒體與文化>教育>學生,「大專校院畢業生人數(領域)」,本報告彙整(113年4月30日檢索)。
