我國各期太空長程計畫對各衛星計畫執行時程與預定完成日期規範不同,其中第1期太空長程計畫係將各工作項目之起訖日期皆詳列於甘特圖以管控進度,第2期計畫未明列各工作項目執行與完成日期,至第3期則僅列各衛星計畫之預定發射日期。經查:
(一)衛星計畫之執行須經6階段審查通過,逐步完成各階段任務
國家太空中心衛星計畫之執行係依國際太空標準程序,以設計審查確認各階段性績效之達成,各階段審查項目依序為「任務定義審查」(Mission Definition Review,MDR)、「系統設計審查」(System Design Review,SDR)、「初步設計審查」(Preliminary Design Review,PDR)、「細部設計審查」(Critical Design Review,CDR)、「整合測試備便審查」(Integration & Test Review,ITR)、「發射運送審查」(Pre-shipment Review,PSR)等階段,各階段項目辦理內容詳表4-1。
表4-1 衛星計畫執行時程項目辦理內容及審查會議一覽表
時程項目
辦理內容
階段審查名稱
任務需求確定
擘畫任務願景,決定衛星類型以及執行工作。
任務定義審查
(MDR)
系統概念設計
把任務目標轉換成實際工程規格,衛星8個次系統也據此制定需達到之性能及所需之技術規格。
系統設計審查
(SDR)
初步設計
按SDR之工程規格,設計衛星各次系統可以協同運作之衛星設計。
初步設計審查
(PDR)
細部設計
依照PDR階段設計,進一步完成軟體、硬體元件及其介面之細部設計。
細部設計審查
(CDR)
同意裝運
確認衛星完成所有測試項目,並討論下階段衛星和火箭之間所進行之整合測試工作。
整合測試備便審查
(ITR)
發射及軌道運行
衛星發射入軌衛星與軌道上執行任務
發射運送審查
(PSR)
資料來源:國家太空中心提供。
(二)部分衛星計畫執行總期程落後原規劃達數年之久,允宜加強管控計畫時程
各期太空計畫之各衛星原規劃與實際執行日期之落差天數概述如下(詳表4-2):
1.第1期太空計畫中福衛一號發射及軌道運行實際日期落後原計畫逾2年,而福衛二號實際發射日期較原計畫落後達4年6個月,至福衛三號則落後近1年4個月。據國家太空中心表示,第1期計畫為我國首次執行之太空計畫,福衛一號及二號衛星發展採用主合約商之設計,國家太空中心參與全程發展並負責部分工作,旨在學習國外廠商技術與經驗,惟部分關鍵技術仍掌握於國外廠商,計畫執行進度受廠商配合度影響,加上國外技術管制及輸出許可限制,造成國外採購時程延後致影響整體計畫進度;而福衛三號原規劃發射1顆衛星,修改為6顆微衛星組成星系方式運作,加上衛星發射需求尋求多個國家未果,後來由於主要酬載均來自美國,故透過美國大學大氣研究聯盟(UCAR)向美國空軍提出發射需求並予執行,惟已落後原計畫逾1年。
2.第2期太空計畫之福衛五號及七號衛星初期雖尚順利,惟福衛五號因遙測酬載支援合約受輸出許可限制、預算經費及合約條款異議等因素兩度流標,遂修訂遙測酬載執行策略變更為國內自主發展遙測酬載研發關鍵元件,加上SpaceX公司發射載具變更及爆炸意外,導致計畫時程延後1年10個月。福衛七號發射任務則因美方衛星發射服務資金未到位、Space X火箭與衛星之硬體介面設計變更、美國空軍對SpaceX回收火箭疑慮等問題數度調整發射日期,致計畫時程延後近4年。
3.經前2期各衛星計畫累積之執行經驗,第3期首枚衛星獵風者號計畫執行過程落後情形略有改善,在發射階段臨時更換發射火箭即順利發射及軌道運行,僅較原規劃日期延後1個月。另第3期太空計畫之先導型高解析度光學遙測衛星星系(福衛八號)原預計自112年起發射,至117年完成6枚衛星星系佈署,惟受COVID-19疫情影響,第1枚預計延後至114年度發射,落後原計畫達2年。
表4-2 衛星計畫原規劃時程日期與實際執行日期之落差天數統計表
單位:天
時程項目
福衛一號
福衛二號
福衛三號
福衛五號
福衛七號
獵風者
任務需求確定
120
480
(超前)
0
0
60
系統概念設計
810
570
(超前)
0
0
60
初步設計
720
810
570
0
360
0
細部設計
480
1,470
360
0
960
180
同意裝運
870
1,650
510
150
720
210
發射及軌道運行
750
1,650
510
660
1‚440
30
說 明:1.福衛四號為遙測衛星計畫,後因任務支援合約商加拿大MDA公司無法取得加拿大政府輸出許可而中止計畫。
2.福衛六號為自主發展微衛星計畫,由於發射載具研發無法與執行單位中科院達成共識,故中止計畫。
資料來源:國家太空中心提供,本報告整理。
