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疫後推動製造業低碳化及智慧化升級轉型相關措施之探討

一、疫後特別預算推動製造業低碳化、智慧化升級轉型措施及經費概況 日期:113年8月 報告名稱:疫後推動製造業低碳化及智慧化升級轉型相關措施之探討 目錄大綱:貳、推動措施內容及執行概況 資料類別:專題研究 作者:施岑佩 黃芝穎

依疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例第3條第5款所定,強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果之項目包含「推動產業及中小企業升級轉型」,為加速製造業朝低碳及數位雙軸轉型,經濟部所屬產業發展署(以下簡稱產發署)及中小及新創企業署(以下簡稱中企署)於疫後特別預算編列輔導及補助製造業朝低碳化及智慧化升級轉型與辦理人才培訓相關措施等所需經費。謹說明如下:

(一)主要推動措施及執行概況

1.產發署辦理製造業(經常僱用員工數10人以上)轉型輔導及補助:

(1)專家諮詢、診斷及輔導服務:由低碳化、智慧化領域專家團隊,以供應鏈體系輔導方式,赴廠提供企業諮詢、診斷或輔導服務,並提出各項改善建議報告。截至113年3月底止,計有3,389家廠商申請,核定3,346家。

(2)補助企業加速低碳化、智慧化升級轉型:係以「個案補助」(單一業者申請)及「以大帶小」(1家中心廠帶領合作廠商或供應鏈共同參與)模式,提供業者導入低碳化或智慧化相關之技術、設備及管理機制。截至113年3月底止,計有5,143家廠商申請,核定1,916家。

(3)人培再充電在職培訓:係委託專業法人、產業公協會及大專校院等單位,辦理免費培訓課程,協助製造業在職員工提升低碳化及智慧化職能。截至113年3月底止,合共辦理包含CEO班、進階班及種子班等計493班、受訓1萬6,251人次。

2.中企署辦理中小型製造業(經常僱用員工數9人以下)轉型輔導及補助:提供企業低碳化、智慧化之諮詢、診斷或輔導服務,引導並檢視服務流程或生產製程中所遭遇問題,以提升營運效率或改善經營模式,截至113年3月底止,已完成諮詢服務323家,診斷輔導51家;補助業者導入低碳化、智慧化相關技術、設備及管理機制,截至113年3月底止,已有407家廠商申請,核定153家。

(二)經費編列及執行概況

經詢據產發署及中企署於疫後特別預算補助及輔導製造業低碳化、智慧化創新研發、產業轉型人才培訓相關計畫經費及執行情形(詳表2-1-1及表2-1-2),112至114年度經費合共115.96億元(含產發署109.24億元及中企署6.72億元),並分述如下:

1.經費配置:以補助製造業低碳化及智慧化升級轉型所需經費89.9億元最高(含產發署84.28億元及中企署5.62億元),占整體經費77.53%;提供製造業低碳化、智慧化諮詢、診斷與輔導服務所需經費合共21.94億元次之(含產發署20.84億元及中企署1.1億元),占比18.92%。

2.執行情形:產發署截至112年底止及113年3月底止執行率各達9成5以上,中企署截至112年底止執行率僅6成稍有落後,惟截至113年3月底止執行率已提升至100.68%。

表2-1-1 產發署於疫後特別預算補助及輔導製造業(經常僱用員工數10人以上)低碳化、智慧化創新研發、產業轉型人才培訓相關計畫經費及執行情形彙整表 單位:新臺幣億元;%

項目及主要

計畫名稱

預算數

截至113年3月底止累計分配數

B

執行數

執行率

112

年度

A1

113

年度

A2

114

年度

A3

小計

A

截至112年12月底止

C1

截至113年3月底止

C2

截至112年12月底止C1/A1

截至113年3月底止C2/B

補助製造業低碳化、智慧化升級轉型研發等

24.13

35.73

24.42

84.28

27.51

22.56

25.74

93.5

93.6

製造業智慧及低碳升級轉型補助暨推動計畫

12.32

19.48

12.68

44.48

12.32

10.75

12.04

87.2

97.7

產業競爭力整合服務平台計畫

0.35

0.20

0.18

0.73

0.47

0.35

0.45

100

96.6

產業升級創新平台輔導計畫

11.40

16.00

11.50

38.90

14.61

11.40

13.16

100

90.1

提供製造業低碳化、智慧化諮詢、診斷與輔導服務

6.19

8.46

6.19

20.84

8.29

6.18

8.28

99.9

99.9

產業低碳化輔導計畫

1.36

1.91

1.36

4.63

1.36

1.36

1.36

100

99.9

智慧科技驅動製造體系升級計畫

0.18

0.24

0.18

0.60

0.37

0.18

0.37

100

100

運輸工具製造業因應國際供應鏈淨零碳排輔導計畫

0.25

0.21

0.25

0.71

0.35

0.25

0.35

100

100

推動機電產業智慧製造計畫

0.29

0.38

0.29

0.96

0.42

0.29

0.42

100

100

製造業轉型推動計畫(112智慧機械產學推動計畫)

0.45

1.24

1.10

2.79

0.80

0.45

0.80

100

100

點碳成金淨零計畫(112金屬機電數位轉型提升計畫)

0.70

0.45

0.35

1.50

0.83

0.70

0.83

100

100

電子資訊業低碳轉型推動計畫

0.41

0.58

0.41

1.40

0.58

0.41

0.58

100

100

石化產業低碳轉型推動計畫

0.23

0.30

0.23

0.77

0.35

0.23

0.35

100

100

民生製品產業-塑膠與生醫製品低碳轉型推動計畫

0.17

0.54

0.17

0.88

0.33

0.17

0.33

100

100

數位醫材跨域整合發展推動計畫

-

0.29

0.23

0.52

0.12

-

0.12

-

100

紡織業低碳轉型推動計畫

0.33

0.45

0.33

1.10

0.46

0.33

0.46

100

100

辦理產業轉型人才培訓

1.21

1.46

1.46

4.12

1.65

1.20

1.65

99.6

99.4

中小型製造業低碳輔導計畫

-

0.35

0.35

0.71

0.14

-

0.14

-

100

產業升級創新平台輔導計畫

0.19

0.26

0.26

0.70

0.27

0.19

0.26

100

98.3

合計

31.53

45.64

32.06

109.24

37.45

29.94

35.66

95.0

95.2

說 明:1.據產發署說明,表列執行數含實現數及預付數。

2.因產發署標案計畫數量較多,爰表內僅列示預算數超過5,000萬元之計畫。

3.另據產發署說明,表內所列112及113年度預算係計畫合約數,114年度係法定預算數(未含行政業務預算數),合共109.24億元,與疫後特別預算之法定預算總數109.55億元(含行政業務)略有差異。

4.表列比率係以千元計算。

資料來源:整理自產發署提供資料。

表2-1-2 中企署於疫後特別預算補助及輔導中小型製造業(經常僱用員工數9人以下)低碳化、智慧化相關計畫經費及執行情形彙整表

單位:新臺幣億元;%

項目及計畫名稱

預算數

截至113年3月底止累計分配數

B

執行數

執行率

112

年度

A1

113

年度

A2

114

年度

A3

小計

A

截至112年12月底止

C1

截至113年3月底止

C2

截至112年12月底止C1/A1

截至113年3月底止C2/B

辦理中小型製造業低碳化、智慧化創新研發補助

中小型製造業低碳及智慧化升級轉型補助作業

0.95

3.58

1.09

5.62

0.95

0.57

0.96

60

100.97

提供中小型製造業諮詢、診斷、輔導服務

推動中小型製造業升級轉型輔導服務

0.30

0.50

0.30

1.10

0.35

0.18

0.35

60

99.89

合計

1.25

4.08

1.39

6.72

1.30

0.75

1.31

60

100.68

說 明:1.據中企署說明,表列執行數含實現數及預付數。

2.表列比率係以千元計算;截至113年3月底止執行率大於100%係先以其它計畫經費勻支。

資料來源:整理自中企署提供資料。