截至113年3月底止經濟部產發署及中企署於疫後特別預算辦理製造業低碳化及智慧化升級轉型補助合共審查核定2,069家業者，核定計畫總經費152.04億元(含政府補助51.85億元、廠商自籌100.19億元)。經查：
(一)迄113年3月底止申辦未通過比率達57%，通過補助案件則以智慧化升級轉型核定家數及經費占比分別達54.28%及55.51%較高
參據經濟部產發署及中企署提供資料，就疫後補助製造業低碳化及智慧化升級轉型截至112年3月底止之申辦審查情形及補助類型(詳表3-1-1)，說明如下：
1.申辦審查情形：(1)產發署：「個案補助」及「以大帶小」方案共計5,143家廠商申請，已核定1,916家(占比37%)、未通過2,913家(占比57%)及待審查314家(占比6%)。(2)中企署：共計407家廠商申請，已核定153家(占比38%)及未通過254家(占比62%)。綜計補助製造業低碳化及智慧化升級轉型案件申辦審查情形，迄113年3月底止申辦未通過比率達57%。
2.補助類型分布：整體而言，以補助業者朝智慧化升級轉型核定家數及計畫經費較高，共計核定1,123家業者(占比54.28%)、核定計畫經費84.4億元(占比55.51%)，含政府補助30.42億元、廠商自籌53.98億元；另就個別方案觀之，則以產發署所推動之「以大帶小」由中心廠帶動供應鏈業者升級轉型補助方案核定家數及補助金額最高，其中並以低碳化案件類型較多。
表3-1-1 112年至113年3月底止補助製造業低碳化及智慧化升級轉型案件審查及核定情形表 單位：家；新臺幣千元
方案
補助標的
申請
家數
(A)
審查階段
核定計畫總經費
核定
家數
(B)
未通過
家數
(C)
待審查家數
(D=A-B-C)
未通過
比率
C/A×100%
政府補助經費
廠商自籌經費
個案補助
智慧化
1,999
573
1,247
179
62%
3,926,279
1,546,564
2,379,715
低碳化
965
216
614
135
64%
1,560,100
604,870
955,230
小計
2,964
789
1,861
314
63%
5,486,379
2,151,434
3,334,945
以大帶小
智慧化
1,059
443
616
0
58%
4,132,819
1,336,811
2,796,008
低碳化
1,120
684
436
0
39%
5,030,851
1,463,652
3,567,199
小計
2,179
1,127
1,052
0
48%
9,163,670
2,800,463
6,363,207
產發署合計
5,143
1,916
2,913
314
57%
14,650,049
4,951,897
9,698,152
智慧化
291
107
184
0
63%
381,260
159,070
222,190
低碳化
116
46
70
0
60%
172,763
73,715
99,048
中企署合計
407
153
254
0
62%
554,023
232,785
321,238
智慧化
3,349
1,123
2,047
179
61%
8,440,358
3,042,445
5,397,913
低碳化
2,201
946
1,120
135
51%
6,763,714
2,142,237
4,621,477
產發署及
中企署總計
5,550
2,069
3,167
314
57%
15,204,072
5,184,682
10,019,390
資料來源：本中心整理自經濟部產發署及中企署提供資料。
(二)經費用途以「其他消耗性器材、既有設備改善等」費用較高，占比達63.25%
據經濟部「產業競爭力發展中心」網站公布各項補助方案申請須知及懶人包所定之計畫經費用途，申請經費項目包含用於消耗性器材及原材料費、全新設備之購置費等7項(詳表3-1-2)，其中如有購置全新國產設備，將可酌予列為優先補助、優先支持或計畫審查時加分項目，俾促進廠商將補助款投入購置國產設備，以擴大計畫整體效益。經產發署及中企署統計截至112年3月底止通過審查核定計畫之資金用途，以其他消耗性器材、既有設備改善等項目為主，合共96.16億元，占核定計畫總經費之63.25%；另購置全新設備55.88億元，占比約36.75%(詳表3-1-3)。
表3-1-2 產發署及中企署補助製造業低碳化及智慧化升級轉型經費項目表
方案、辦理機關及經費項目
以大帶小製造業低碳及智慧化升級轉型補助
(產發署)
中小型製造業(經常僱用員工數10人以上)低碳及智慧化升級轉型個案補助
(產發署)
中小型製造業(經常僱用員工數9人以下)低碳及智慧化升級轉型補助
(中企署)
政府
補助款
(說明1)
業者
自籌款
政府
補助款
(說明1)
業者
自籌款
政府
補助款
(說明1)
業者
自籌款
1.消耗性器材及原材料費
V
V
V
V
V
V
2.全新設備之購置費(說明2)
V
V
V
V
V
V
3.既有設備之改善費
V
V
V
V
V
V
4.委託研究或驗證費(說明3)
V
V
V
V
V
V
5.人事費
-
V
-
V
-
V
6.無形資產引進費
-
V
-
V
-
V
7.國內差旅費
-
V
說 明：1.業者申請政府補助之經費(即政府補助款)不得超過計畫總經費之50%。
2.政府補助款之全新設備購置費，以計畫總經費30%為上限。
3.政府補助款之委託研究或驗證費，以計畫總經費40%為上限。
資料來源：整理自經濟部產業競爭力發展中心網站各補助方案申請須知及懶人包。
表3-1-3 112年至113年3月底止補助製造業低碳化及智慧化升級轉型案件資金用途統計表 單位：新臺幣千元；%
方案
補助標的
購置全新設備
其他消耗性器材、既有設備改善等
金額
占比
金額
占比
個案補助
智慧化
1,983,390
50.52
1,942,889
49.48
低碳化
861,388
55.21
698,712
44.79
小計
2,844,778
51.85
2,641,601
48.15
以大帶小
智慧化
1,167,635
28.25
2,965,184
71.75
低碳化
1,429,278
28.41
3,601,573
71.59
小計
2,596,913
28.34
6,566,757
71.66
產發署合計
5,441,691
37.14
9,208,358
62.86
智慧化
105,891
27.77
275,369
72.23
低碳化
40,645
23.53
132,118
76.47
中企署合計
146,536
26.45
407,487
73.55
智慧化
3,256,916
38.59
5,183,442
61.41
低碳化
2,331,311
34.47
4,432,403
65.53
產發署及中企署總計
5,588,227
36.75
9,615,845
63.25
資料來源：整理自經濟部產發署及中企署提供資料。
(三)廠商申請未通過比率仍高，允宜就審查重點、缺漏樣態及購置國產設備優先支持等審查作業，加強宣導，俾利業者申辦
依據經濟部產發署提供之112年度「產業升級創新平台輔導計畫」專案計畫期末執行成果報告，其中有關疫後推動以大帶小製造業低碳化及智慧化升級轉型補助申請及核定通過案件統計資料所示：
1.各產業別申辦審核情形：112年度核定案件，以電子資訊產業核定通過比率58%最高，民生化工產業通過率51%次之，知識經濟產業通過率為50%位居第三，其餘永續發展及金屬機電產業通過率各為42%及48%相對較低。
2.國產化設備採購推動情形：112年度核定計畫總經費83.2億元，整體投入購買全新設備金額約23.27億元，屬國產設備約16.01億元(占比68.80%)，包含低碳化投入購買全新設備約近12.94億元，其中屬國產設備約達8.75億元(占比67.62%)，智慧化投入購買全新設備約近10.33億元，其中屬國產設備約達7.26億元(占比70.28%)。
3.未能審查通過原因：據該專案計畫期末執行成果報告綜整審查態樣，業者提案未通過原因如：與疫後補助低碳化、智慧化主軸之關聯性不符或不明確，缺乏具體效益評估資訊，未提出帶動供應鏈業者達到低碳化、智慧化之具體效果等(詳圖3-1-1)，允宜定期就審查重點、缺漏樣態及未通過原因詳加分析，並加強與業者之宣導，俾利業者申辦。
圖3-1-1 申請補助業者提案未通過樣態
資料來源：經濟部產發署112年度「產業升級創新平台輔導計畫」專案計畫期末執行成果報告。