為協助製造業因應減碳挑戰與低碳轉型,經濟部產發署與全國工業總會及鋼鐵、石化、水泥、造紙、人纖、棉布印染、絲綢印染、複合材料、半導體、顯示器等11大產業公協會合作推動產業溫室氣體自願減量工作,以降低未來國家減量目標之衝擊。經查:
(一)自95年推動產業溫室氣體自願減量工作以來,能源密集產業以石化業減量措施件數及溫室氣體減量占比最高,鋼鐵業次之
面對全球暖化與氣候變遷加劇議題,為維持產業競爭力,經濟部產發署於94年12月與全國工業總會、鋼鐵、石化、水泥、造紙、人纖、棉布印染之產業公協會簽署自願減量協議,並以5年為一期(95至99年)推動溫室氣體減量工作。復為擴大推動上開措施,該署續推動第二期(100至104年)自願減量工作,並加入絲綢印染、複合材料、半導體、顯示器等產業公協會,且持續推動第三期(105至109年)及第四期(110至114年)自願減量工作迄今。
據經濟部產發署產業節能減碳資訊網資料顯示,我國鋼鐵、石化、水泥等9大能源密集產業於95至112年間,總計執行1萬9,837件減量措施,溫室氣體減量1,789萬公噸CO2e(詳圖3-3-1),其中以「石化業」執行7,964件減量措施(占總件數40%)、溫室氣體減量1,128萬公噸CO2e(占總量63%)為最高,再者則為「鋼鐵業」執行3,167件減量措施(占總件數16%)、溫室氣體減量330萬公噸CO2e(占總量19%)次之;另「電子業」105至112年則總計執行7,126件減量措施,溫室氣體減量140萬公噸CO2e。
圖3-3-1 95至112年能源密集產業減量措施件數及溫室氣體減量概況
減量措施件數
減碳量
資料來源:經濟部產發署產業節能減碳資訊網站。
(二)產業自願減量措施由95年平均每件減量1,324公噸CO2降至112年之354公噸CO2,減量空間縮減,允待積極研謀善策精進
另依經濟部產發署產業溫室氣體自願減量資訊平台資料分析(詳圖3-3-2),產業溫室氣體自願減量措施件數雖自95年之290件增加至112年之3,410件,增幅達10.76倍,惟同期間平均每件措施減量成效已由95年之1,324公噸CO2降至112年度之354公噸CO2,降幅逾7成;如以減量工作推動期別綜觀之,第一期(95至99年)及第二期(100至104年)尚可維持平均每件措施減量達1,000公噸CO2e以上,惟第三期(105至109年)平均每件措施減量已遽降至476公噸CO2,迄第四期(110至114年)執行至112年止則逐年降至354公噸CO2(詳表3-3-1),顯示產業自願減量措施將逐漸面臨減量技術門檻、減量成本上升等推動瓶頸與挑戰,致減量成效逐年縮減困境,亟待政府重視,並加強研發導入低碳創新技術或具誘因之減量政策,俾利產業精進自願減量工作及擴大減量成效。
圖3-3-2 95至112年產業減量措施及溫室氣體減量概況
資料來源:經濟部產發署產業溫室氣體自願減量資訊平台。
表3-3-1 95至112年產業減量措施及溫室氣體減量績效概況表
期別及
年度
項目
第一期
(95-99年)
第二期
(100-104年)
第三期
(105-109年)
第四期
110
111
112
110-112年小計
減碳量
(單位:萬公噸CO2)
478.0
596.9
497.5
121.0
115.3
120.6
356.9
減量措施件數
2,684
4,754
10,460
2,573
3,082
3,410
9,065
平均每件措施減碳量 (單位:公噸CO2/件)
1,781
1,256
476
470
374
354
394
資料來源:同圖3-3-2,並由本中心自行整理。
