世界經濟論壇2024年6月12日發布之2024年全球性別落差指數報告(Global Gender Gap Report 2024),針對146個經濟體之性別平等情況進行基準測試,就經濟參與和機會、受教育程度、健康和生存及政治賦權等面向,進行各國男女平等調查,結果顯示2024年全球性別落差指數為68.5%,較去年(2023年)微幅改善0.1個百分點,按目前發展現況推估,至少需再等134年,迄2158年才可能實現全面平等,就性別差距各項子指數分析,以政治參與子指數22.5%較低,顯示政治參與層面仍存有較大之性別落差(詳圖2-1-1)。
圖2-1-1 2024年全球性別落差指數圖
說 明:依行政院性別平等處網站所載,性別落差指數值係以「經濟參與和機會」、「教育程度」、「健康與生存」及「政治參與」4項次指數之14項變數(variable)衡量各國性別差距實況,得分為0到1分(分數愈高代表平等程度越進步)。
資料來源:2024年全球性別差距報告。
依OECD2023年性別預算報告統計,迄2022年已有23個成員國運用性別預算,業達OECD成員國(38個)6成,其中17個國家(超過7成)將性別預算訊息納入年度預算揭露,按各類表達方式分析,以將性別預算編製納入預算總體敘述計有9個國家最多,占23個運用性別預算成員國之39%(詳圖2-1-2),或運用附件、附錄、採性別預算陳述或單獨預算報表列示等;將年度預算納入或附有各種形式之性別預算資訊,可強化政府公共支出之透明度與課責機制,而性別預算外部課責運作有多種形式,以定期向議會報告性別預算編製為最普遍之監督方法,且重視事後性別影響評估公開,據以追蹤政府實施兩性平權施政成效。
圖2-1-2 2022年OECD成員國性別預算資訊於預算文件之表達方式圖
說 明:1.本圖之比率係按各種預算文件表達方式之國家數除以23個運用性別預算之國家數。
2.有同一國家兼採多種表達方式之情形。
資料來源:OECD國家2023年性別預算報告(資料蒐集時間自2022年3月至6月)。
復參酌聯合國2010年第47屆會議發布之消除對婦女一切形式歧視公約第2條承擔核心義務之第28號一般性建議揭示,性別平等政策必須以行動及成果為導向,並應制定指標、基準及時限,且性別政策須與預算程序連結,確保政策得到充分資金,並應建立機制,收集按性別分列之數據,以進行有效監測及持續評價,據以對現有措施進行修改或補充等;續於2015年發布「2030年永續發展目標」(Sustainable Development Goals,以下簡稱 SDGs),共計17項核心目標,其中目標5即為實現性别平等,且為增强婦女與女童之權能,亦訂定相關指引,包括要求追蹤政府部門性別平等資源分配,及公開性別預算計畫實施與影響等資訊等措施,期藉由政府性別預算資訊公開透明化,以及課責制度之運作,加速實現性别平等目標。
