(一)近年來全國環境負荷變化趨勢
我國空氣品質受國內人為活動、境外傳輸及背景濃度（含生物排放）影響，其中國內人為活動對我國空氣品質之潛在影響常以人口數、產業活動、發電與能源消耗量、機動車輛及建築/施工等相關指標來評估人為活動強度衍生之污染排放情形。揆近年來上開各項指標項目之變化趨勢，全國總人口數未有明顯大幅變化，惟因人口多集中於六都地區，環境負荷集中於都會區域；能源消費量概呈下降趨勢；餘各項目則皆呈成長趨勢，顯見人為活動對我國空氣品質之潛在影響持續加重（詳表2-1-1）。
表2-1-1 108至113年度全國環境負荷變化情形表
年度
項目
108
109
110
111
112
113
人口數(百萬人)
23.6
23.6
23.4
23.3
23.4
23.4
六都
16.4
16.4
16.2
16.2
16.3
16.3
非六都
7.2
7.2
7.2
7.1
7.1
7.1
發電量(百萬度)
274,192
280,000
291,033
288,186
282,136
41,538
電力消費量(百萬度)
265,723
271,235
283,188
279,452
275,689
41,869
能源消費量(油當量)
83,594
83,848
88,249
83,130
78,596
12,296
機動車輛數(萬輛)
2,211
2,230
2,260
2,284
2,314
2,318
說 明：113年度除機動車輛數係1-3月數據外，餘皆為1-2月之數據。
資料來源：環境部提供，本報告整理。
(二)我國空氣品質標準
我國空氣品質標準主要係依據空氣中常見污染物對人體健康風險及社會福祉影響等進行評估後訂定。環境部於109 年9 月18 日修正發布之空氣品質污染物分別為懸浮微粒(PM10)、細懸浮微粒(PM2.5)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)及鉛(pb)。各項空氣污染物之空氣品質標準規定詳表2-1-2，其中PM2.5之空氣品質標準為手動監測年平均濃度15μg/m3，臭氧8小時平均值為0.06ppm。
表2-1-2 我國空氣品質標準表
項目
標準值
單位
粒徑小於等於10微米(μm)之懸浮微粒(PM10)
日平均值或24小時值
100
μg／m3
(微克／立方公尺)
年平均值
50
粒徑小於等於2.5微米(μm)之懸浮微粒(PM25)
24小時值
35
μg／m3
(微克／立方公尺)
年平均值
15
二氧化硫(SO2)
小時平均值
0.075
ppm
(體積濃度百萬分之一)
年平均值
0.02
二氧化氮(NO2)
小時平均值
0.1
ppm
(體積濃度百萬分之一)
年平均值
0.03
一氧化碳(CO)
小時平均值
35
ppm
(體積濃度百萬分之一)
8小時平均值
9
臭氧(O3)
小時平均值
0.12
ppm
(體積濃度百萬分之一)
8小時平均值
0.06
鉛(Pb)
3個月移動平均值
0.15
μg／m3
(微克／立方公尺)
資料來源：環境部於109 年9 月18 日修正發布之空氣品質標準法規。
(三)我國空氣品質現況
1.近年來我國空氣品質指標概呈好轉趨勢
據環境部112年度空氣品質監測年報揭示，112年度我國空氣品質指標(Air Quality Index，AQI) 超過100 以上(對敏感族群不健康等級以上)計算站日數比率總計占6.21%，雖較111年度5.84%上升，惟仍較108年度11.92%下降(詳表2-1-3)，近年來我國空氣品質指標概呈好轉趨勢。
表2-1-3 108-112年我國空氣品質指標(AQI)各等級比率表 單位：%
年度
0-50
51-100
101-150
151-200
201-300
301-500
良好
普通
對敏感族群不健康
對所有族群不健康
非常
不健康
危害
108
48.37
39.70
10.39
1.52
0.01
0.00
109
54.77
36.21
8.10
0.89
0.04
0.00
110
51.11
39.73
8.21
0.95
0.00
0.00
111
58.47
35.69
5.38
0.45
0.01
0.00
112
51.54
42.25
5.80
0.41
0.00
0.00
資料來源：環境部「112年度空氣品質監測報告」。
2.近10年各項空氣污染物排放量概呈下降趨勢
復據環境部「112年度空氣品質監測報告」，近10年來(103-112年度)各主要空氣污染物濃度概呈下降趨勢(詳表2-1-4)。
表2-1-4 103至112年度我國各主要空氣污染物年平均濃度統計表
污染物
年度
PM10 (μg/m3 )
PM2.5手動標準方法(μg/m3 )
SO2
(ppb)
NO2
(ppb)
CO
(ppm)
O3,avg
(ppb)
O3,8h
(ppb)
103
52.9
23.6
3.54
15.24
0.45
30.17
46.86
104
47.7
22.0
3.18
14.21
0.44
29.48
45.25
105
43.5
20.0
3.03
14.11
0.43
27.92
43.03
106
44.7
18.3
2.95
13.48
0.39
30.49
45.80
107
42.9
17.5
2.75
12.70
0.38
30.95
45.64
108
36.0
16.2
2.30
12.06
0.38
31.40
45.70
109
30.2
14.1
2.13
11.16
0.35
30.90
45.41
110
31.3
14.4
1.89
10.88
0.32
29.73
43.37
111
26.4
12.4
1.30
10.04
0.29
29.09
42.40
112
30.5
13.7
1.24
9.83
0.30
30.48
44.14
說 明：表內各污染物名稱分別為：細懸浮微粒(PM10)、懸浮微粒(PM25)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)、臭氧年平均(O3,avg)及臭氧8小時(O3,8h)。
資料來源：環境部「112年度空氣品質監測報告」。