為持續降低移動污染源之污染排放量，第2期方案延續第1期推動鼓勵汰換老舊車輛，並配合國家淨零轉型，規劃推動對應配套工作，期改善空氣品質，惟運具電動化推廣策略各有不同主責機關，各計畫間未能有效整合，恐難收跨機關合作之加乘效果。謹說明如下：

(一)各機關為推動運具電動化策略所擬計畫

1.第1期方案：

納入第1期方案之運具電動化策略包括：環境部推動機車汰舊換新等策略共184億2,316萬2千元；交通部推動市區公車電動化累計執行24億8,615萬8千元；另經濟部辦理電動機車產業創新躍升計畫(107-111年度)109至112年度累計執行數為30億721萬6千元(詳表3-3-1)。

2.第2期方案：

第2期方案中環境部延續第1期推動鼓勵汰換老舊車輛，所需經費擬以滾動檢討方式分年編列預算，至「2050 淨零共利減污」面向中，推廣運具電動化及搭配運具電動化發展建置支援系統則分由交通部、經濟部及環境部主政，納入第2期方案之經費共76億6,960萬元（詳表3-3-2）。

表3-3-1 第1期方案各機關推動運具電動化經費執行情形表

單位：新臺幣千元

機關名稱

計畫(策略)

經費

合計

109年

110年

111年

112年

環境部

大型柴油車多元化改善

2,780,429

4,251,574

4,230,328

2,853,142

14,115,473

機車汰舊換新

1,729,485

950,361

732,925

718,070

4,130,841

市區公車電動化

159,880

16,968

-

-

176,848

小計

4,669,794

5,218,903

4,963,253

3,571,212

18,423,162

交通部

市區公車電動化

508,554

496,882

935,171

545,551

2,486,158

經濟部

電動機車產業創新躍升計畫

794,199

697,300

668,006

847,711

3,007,216

說 明：電動機車產業創新躍升計畫期程為107-111年度，總投入金額為47億6,310萬4千元。

資料來源：環境部、交通部及經濟部，本報告整理。

表3-3-2 第2期方案各機關推動運具電動化相關經費明細表

單位：新臺幣百萬元

管制策略

機關名稱

經費

合計

113年

114年

115年

116年

推廣運具電動化

環境部

104.0

797.2

1,377.2

2,129.2

4,407.6

交通部

358.0

358.0

358.0

358.0

1,432.0

經濟部

95.0

95.0

95.0

-

285.0

中華郵政公司

72.5

72.5

72.5

72.5

290.0

搭配運具電動化發展建置支援系統

環境部

500.0

-

-

滾動評估

500.0

經濟部

200.0

230.0

260.0

690.0

中油公司

32.5

32.5

-

65.0

合計

1,362.0

1,585.2

2,162.7

2,559.7

7,669.6

資料來源：環境部「空氣污染防制方案（113至116年）」計畫書。

(二)各機關推動之計畫未能相互整合，恐影響空污防制預期成效

運具電動化已成為國際趨勢，第2期方案納入推廣車輛電動化（公車/大客車、小型車、機車）策略，預期至116年度累計空氣污染削減量為懸浮微粒約40公噸、細懸浮微粒約35公噸、氮氧化物約825公噸及揮發性有機物約1,720 公噸。其中，經濟部負責引導電動機車產業發展，自107年度起推動「電動機車產業創新躍升計畫」，截至111年度止計畫屆期累計推動補助電動機車約51.2萬輛，補助建置能源補充設施3,553站。為使政策推動隨產業發展與時俱進，行政院於111年度召集交通部及相關部會多次與車廠、車輛公會及全國機車商會代表進行溝通，並就我國機車產業轉型目標取得共識，與會業界代表普遍認為電動機車為未來趨勢，該院遂於111年11月3日核定「電動機車產業環境加值補助計畫（112至115年）」，預計投58.85億元持續推動電動機車產業成長。

上開計畫112年度執行結果，由經濟部及石油基金共編列預算13億2,900萬元，共執行8億4,771萬1千元，執行率僅63.79%，目標補助民眾購買電動機車及補助機車行購置試乘車分別10萬2,000輛及3,500家次，實際達成值為6萬9,359輛及1,958家次（詳表3-3-3），執行成果未如預期。據經濟部表示因環境部燃油機車汰舊換新補助於112年度屆期，業者推出新車款並削價搶市，使燃油機車年銷量較111年度成長約20%，電動機車市場則受壓縮較111年同期減少約8%，且現行電動機車維修保養商機尚未成熟，機車行對轉型仍採觀望態度，受車廠整體銷售策略影響，業者多暫緩112年度電動機車車款推出規劃所致。

嗣行政院於112年12月4日召集經濟部、交通部及環境部研商機車政策相關議題，會議中裁示整體機車產業政策應採穩健有誘因方式為主軸，請各相關機關持續檢討研議改善方案，以加速達成機車新售全面電動化之政策目標。案經經濟部於同年12月25日邀集交通部及環境部就電動機車推動措施召開研商會議，交通部表示該部政策以公共運輸為主，私人運具相關優惠不屬於優先推動範疇內，至環境部則表示該部已有既定相關推動措施，亦暫不調整相關補助，是以，相關部會各依其政策目的而採取不同措施，各計畫間未能建立連結並相互配合，恐影響空氣污染改善預期成效。

表3-3-3 電動機車產業環境加值補助計畫（112至115年）112年度執行情形表 單位：新臺幣千元；輛，家次；%

項目

經費

補助民眾購買電動機車

補助機車行購置試乘車

目標值（預算數）

1,329,000

102,000

3,500

達成值（決算數）

847,711

69,359

1,958

達成率

63.79

68.00

55.94

資料來源：經濟部產發署，本報告整理。