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近年中央政府對原住民族健康權、工作權、土地使用權及教育權之照顧輔導措施及預算運用成效之探討

一、我國原住民人口、健康及經濟概況 日期:113年8月 報告名稱:近年中央政府對原住民族健康權、工作權、土地使用權及教育權之照顧輔導措施及預算運用成效之探討 目錄大綱:貳、近年中央政府對原住民族健康權、工作權、土地使用權及教育權之照顧輔導措施及預算運用情形 資料類別:專題研究 作者:傅勤文

原住民族是臺灣歷史與文化之重要根源,目前法定原住民族有16族,各族群擁有自己之風俗習慣及部落結構,以下就其人口、健康及經濟現況簡述:

(一)原住民族人口現況

112年底我國戶籍登記為原住民身分之人口數計58萬9,038人(平地原住民27萬4,817人占46.66%,山地原住民31萬4,221人占53.34%),較111年底增加0.84%,近10年(103至112年)人口數皆呈增加趨勢,112年底原住民族人口數占全國人口數比率為2.52%,近10年占比逐年上升(詳表2-1-1)。

表2-1-1 103至112年度原住民族人口數與全國人口數比較表 單位:人;%

年度

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

原住民族人口數(A)

540,023

546,698

553,228

559,426

565,561

571,427

576,792

580,758

584,125

589,038

全國人口數(B)

23,433,753

23,492,074

23,539,816

23,571,227

23,588,932

23,603,121

23,561,236

23,375,314

23,264,640

23,420,442

原住民族人口數較前一年度增加倍數

101.20%

101.24%

101.19%

101.12%

101.10%

101.04%

100.94%

100.69%

100.58%

100.84%

原住民族人口數占全國人口數比率(A/B)

2.30%

2.33%

2.35%

2.37%

2.40%

2.42%

2.45%

2.48%

2.51%

2.52%

資料來源:內政部統計月報,本中心整理。

(二)原住民健康概況

原住民族與全國零歲平均餘命差距從108年度7.76歲縮短至111年度6.19歲,新生兒死亡率從108年度千分之4.1下降至111年度千分之3.3,嬰兒死亡率則從108年度千分之6.5下降至111年度千分之6.3,詳如表2-1-2。

表2-1-2 108及111年我國原住民族及全國人民生命及健康統計表

生命及健康項目

年度

全國

原住民族

零歲平均餘命(歲)

108年

80.86

73.10

111年

79.84

73.65

新生兒死亡率(死亡人數/每千活產)

108年

2.4

4.1

111年

2.8

3.3

嬰兒死亡率(死亡人數/每千活產數)

108年

3.8

6.5

111年

4.4

6.3

資料來源:內政部108及111年簡易生命表提要分析、內政部108及111年原住民簡易生命表提要分析,及衛生福利衛福部108及111年死因統計結果摘要表。

我國原鄉原住民111年度嬰兒死亡率千分之7.1高於全國平均值4.4,腦血管疾病、慢性肝病及肝硬化、肝和肝內膽管癌、結腸、直腸及肛門癌之死亡年齡中位數均低於全國平均值,另山地原鄉原住民結核病每十萬人口之發生率超過全國平均值2倍之多,詳如表2-1-3。

表2-1-3 近期我國原鄉原住民族健康可改變因素與全國比較表

監測指標

全國

原鄉

事故傷害

死亡年齡中位數(歲)

65

56

新生兒

死亡率(死亡人數/每千活產數)

2.8

3.7

嬰兒

4.4

7.1

腦血管疾病

死亡年齡中位數(歲)

80

73

慢性肝病及肝硬化

61

53

肝和肝內膽管癌

71

67.5

結腸、直腸及肛門癌

73

62

菸酒檳防制

吸菸率(%) (111年)

14

24.4

嚼檳率(%) (107年)

3.2

-

飲酒率(%) (110年)

24.4

45.7

結核病

發生率(每十萬人口)

28

87

說 明:1.死亡資料之統計年度為111年度。

2.結核病發生率之統計年度為111年度,其中原鄉係僅指山地原鄉。

3.「國人吸菸行為調查」每2年辦理1次,最新之調查報告係衛福部發布之「111年國人吸菸行為調查」。

4.依據衛福部國民健康署「健康促進業務推動現況與成果調查」(BRFSS)及「國人吸菸行為調查」(ASBS)研究調查,107年國人18歲以上嚼檳率為3.2%。

5.「國民健康訪問調查」每4年辦理1次,最新之調查報告係衛福部發布之「110年國民健康訪問調查。

資料來源:衛福部。

(三)原住民經濟概況

原民會112年6月編印之110年臺灣原住民經濟狀況調查結果顯示,原住民族家庭110年之年平均收入(不含自用住宅設算租金收入)為76萬1,978元/戶,其中以「受僱人員報酬及產業主所得」之薪資收入為主要收入來源,占90.13%,嗣與106年之72萬7,683元/戶相較,原住民族家庭年平均收入成長4.71%,詳如表2-1-3。

表2-1-3 106及110年原住民族家庭收入比較(不含自用住宅設算租金收入) 單位:元;%

項目別

106年原住民族家庭

110年原住民族家庭

%

%

受僱人員報酬及產業主所得

667,417

91.72

686,788

90.13

經常移轉收入(含雜項收入)

52,527

7.22

62,479

8.20

財產所得收入

98,108

1.06

12,710

1.67

年總收入

727,683

100.00

761,978

100.00

年總收入增減幅度

+4.71%

資料來源:110年台灣原住民族經濟狀況調查。

原民會113年5月編印之112年原住民就業狀況調查顯示,112年原住民族勞動力人數有29萬1,848人,其中失業人數1萬288人,失業率為3.53%,與全體民眾112年平均失業率之3.48%比較,略高0.05個百分點,復觀察98至112年調查結果,該期間原住民族與全體民眾之失業率差距自98年之2.20個百分點,逐漸縮減至112年之0.05個百分點,顯示「原住民族工作權益保障法」促進就業之目標已有成效。

表2-1-4 近年原住民族與全體民眾歷年失業率比較表 單位:%

年度

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

原住民族

8.08

5.90

5.32

4.86

4.88

4.08

4.13

3.95

4.02

3.97

3.96

3.98

3.98

3.82

3.53

全體民眾

5.88

5.14

4.32

4.22

4.16

3.93

3.80

3.90

3.74

3.70

3.72

3.80

3.95

3.67

3.48

差距

2.20

0.76

1.00

0.64

0.72

0.16

0.33

0.05

0.28

0.28

0.24

0.18

0.03

0.15

0.05

說  明:數字加減乘除尾差係因四捨五入所致。

資料來源:112年原住民就業狀況調查。