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交通部重要觀光景點建設計畫預算執行及績效指標達成情形之探討

一、歷年重要景點計畫預算編列及執行 日期:113年8月 報告名稱:交通部重要觀光景點建設計畫預算執行及績效指標達成情形之探討 目錄大綱:貳、歷年來重要景點計畫經費概況 資料類別:專題研究 作者:馬佳琪

(一)預算編列概況

觀光署將13個國家風景區之投資重點分為國際觀光重要景點建設、國內觀光重要景點建設、地方觀光景點改善及國家風景區經營管理維護等4大類,並於97至112年度推動4期重要景點計畫,累計編列建設經費481.02億元,其中資本門436.94億元(占比90.84%)、經常門44.08億元(占比9.16%),另按建設項目觀之,用於國際觀光重要景點198.47億元(占比41.26%)、國內觀光重要景點112.25億元(占比23.34%)、地方觀光景點20.66億元(占比4.30%)、風景區經營管理或其他配套149.64億元(占比31.10%)(詳表2-1-1),可知重要景點計畫以資本門為主,並以國際觀光重要景點為主要投資重點。

表2-1-1 97至112年度各期重要景點建設計畫預算編列概況表

單位:新臺幣千元

期別

建設計畫

預估數

經費

類別

國際觀光重要景點

國內觀光重要景點

地方觀光

景點

風景區經營管理/其他配套

合計

097-100年

19,619,000

資本門

6,285,651

2,952,112

735,763

3,498,373

13,471,899

381,000

經常門

29,239

13,364

4,419

298,828

345,850

20,000,000

小計

6,314,889

2,965,476

740,182

3,797,201

13,817,749

101-104年

17,117,680

資本門

3,300,666

1,699,524

960,608

2,735,506

8,696,304

694,000

經常門

83,047

18,320

10,255

523,878

635,500

17,811,680

小計

3,383,713

1,717,844

970,862

3,259,384

9,331,804

105-108年

12,274,000

資本門

5,584,217

3,243,584

268,991

2,663,298

11,760,090

977,000

經常門

249,423

60,786

4,520

1,083,468

1,398,197

13,251,000

小計

5,833,640

3,304,370

273,511

3,746,766

13,158,287

109-112年

10,861,000

資本門

4,094,070

3,117,212

64,159

2,489,922

9,765,363

2,168,000

經常門

220,982

119,650

17,204

1,670,624

2,028,460

13,029,000

小計

4,315,052

3,236,862

81,363

4,160,546

11,793,823

合計

59,871,680

資本門

19,264,604

11,012,432

2,029,521

11,387,099

43,693,656

4,220,000

經常門

582,691

212,120

36,397

3,576,798

4,408,007

64,091,680

合計

19,847,295

11,224,552

2,065,919

14,963,898

48,101,663

說 明:1.本表除建設計畫預估數係各期重要景點計畫所列相關數值外,其餘數值為法定預算數。

2.各欄位直接加總數與合計欄位之微差異係尾差。

資料來源:觀光署:本中心整理。

(二)預算執行概況

觀光署辦理97至112年度總計4期重要景點計畫,各期計畫可支用預算數介於93.32億元至138.18億元,執行率介於97.96%至99.99%,其中重要景點計畫(97-100年)保留數較高之原因,主要係受98年莫拉克風災影響部分工程進度延宕所致,另重要景點計畫(97-100年)賸餘數較高,主要係工程賸餘款,至重要景點計畫(101-104年)賸餘數亦偏高之原因,除為工程賸餘款外,並因阿里山國家風景區「太平雲梯入口景觀區遊憩設施工程」包商進度嚴重落後予以解約而未執行所致,除前開情事外,較近2期重要景點計畫(105-108年)及重要景點計畫(109-112年)執行率皆達99.82%以上(詳表2-1-2)。

表2-1-2 97至112年度各期重要景點建設計畫預算執行概況表

單位:新臺幣千元

期別

經費

類別

法定

預算數A

經常門流

用資本門B

可支用預算數C=A+B

決算數D

保留數F

賸餘數

執行率

(D+F)/C

097-100年

資本門

13,471,899

7,233

13,479,132

12,872,084

442,957

164,091

98.78%

經常門

345,850

-7,233

338,617

323,097

0

15,520

95.42%

小計

13,817,749

0

13,817,749

13,195,181

442,957

179,611

98.70%

101-104年

資本門

8,696,304

1,200

8,697,504

8,450,350

58,454

188,700

97.83%

經常門

635,500

-1,200

634,399

632,707

0

1,692

99.73%

小計

9,331,804

0

9,331,903

9,083,057

58,454

190,392

97.96%

105-108年

資本門

11,760,090

21,588

11,781,678

11,760,179

2,005

19,494

99.83%

經常門

1,398,197

-21,588

1,376,609

1,371,782

0

4,827

99.65%

小計

13,158,287

0

13,158,287

13,131,961

2,005

24,321

99.82%

109-112年

資本門

9,765,363

56,732

9,822,095

9,805,280

16,595

220

99.99%

經常門

2,028,460

-56,732

1,971,728

1,971,727

0

1

99.99%

小計

11,793,823

0

11,793,823

11,777,007

16,595

221

99.99%

合計

資本門

43,693,656

86,753

43,780,409

42,887,893

520,011

372,505

99.15%

經常門

4,408,007

-86,753

4,321,353

4,299,313

0

22,040

99.49%

合計

48,101,663

0

48,101,762

47,187,206

520,011

394,545

99.18%

說 明:1.可支用預算數=法定預算數+修改分配數+經常門流用資本門+勻支數,由於勻支數金額微小,故本表未增列欄位說明。

2.本表「決算數」已扣除保留數。

3.本表各期重要景點計畫相關數值之時點分別為97/1/1-100/12/31;101/1/1-104/12/31;105/1/1-108/12/31;109/1/1-112/12/31。

資料來源:觀光署;本中心整理。