重要景點計畫(109-112年)預估4年合計新創收益1億9,620萬7千元,惟實際新創收益5,605萬元,其整體計畫新創收益達成率為28.57%,又13個國家風景區中計有3個國家風景區之新創收益達成率未達1%,分別為北海岸及觀音山國家風景區達成率0%、雲嘉南濱海國家風景區達成率0.13%,及花東縱谷國家風景區達成率0.29%,其中花東縱谷國家風景區實際旅客人數達計畫預期目標107%,並預估4年合計新創收益5,425萬8千元,惟該風景區實際新創收益16萬元,收益達成率僅0.29%(詳表3-3-1),有關該計畫整體新創收益未如預期之原因,據觀光署說明,主要係受COVID-19疫情影響、大鵬灣BOT廠商於108年退場、原計畫過於樂觀及相關工程尚在規劃階段或整建中等因素影響所致。
重要景點計畫(113-116年)預估4年合計新創收益3億1,180萬9千元,占整體計畫預計收益25.36%,較前期計畫(109-112年)預估數18.28%為高,惟經觀察13個國家風景區中,大鵬灣國家風景區加計花東縱谷國家風景區之新創收益共計2億3,281萬8千元,占整體計畫新創收益74.67%,顯示該計畫新創收益高度集中於少數風景區,另計有7個國家風景區預估4年合計新創收益較前期計畫(109-112年)預估數為少,允宜積極開發資產運用之可行方案,並就已規劃新創項目積極管控,以持續創造永續經營財源,提升國家風景區建設效益(詳表3-3-1)。
表3-3-1 重要景點計畫(109-112年及113-116年)新創收益概況表
單位:新臺幣千元
建設
計畫
主要辦理項目
重要景點計畫(109-112年)
重要景點計畫
(113-116年)
預計收益
預計
收益
決算數
預計收益達成率
旅客人數達成率
東北角及宜蘭海岸國家風景區
四角窟觀景台賣店出租案、馬崗觀景台賣店出租案、舊草嶺隧道南口賣店出租案
2,160
240
11.11%
50%
1,600
北海岸及觀音山國家風景區
未來完成野柳核心區建設後,將整合原地質公園與停車場 OT 重新 以 ROT 及 OT 招商經營,再提升收入
14,460
0
0.00%
76%
380
參山國家風景區
虎山岩展示館部分空間出租、北埔公園露營地出租、南庄高灘地臨時停車場收益分攤、東村宿舍出租、谷關多功能立體停車場收益分攤等
1,802
1,905
105.72%
95%
1,340
日月潭國家風景區
車埕第二停車場、水里頂崁旅遊服務中心、車埕鐵道小學堂、鐵道倉庫B棟、伊達邵遊客中心賣店區、屋頂太陽能供電及i郵箱場地出租等
15,253
12,680
83.13%
59%
9,884
阿里山國家風景區
經管場域出租、環境教育中心研習費收入
985
3,026
307.21%
136%
820
雲嘉南濱海國家風景區
停車場委外經營、環境資源收益
15,705
21
0.13%
67%
16,575
西拉雅國家風景區
跨域加值合作開發、出版品販售、文創品販售、飲料、衛生用品販賣機、太陽能
35,171
23,418
66.58%
90%
25,668
茂林國家風景區
荖濃遊客中心、新威森林公園公共服務設施、六龜成功驛站等新設場域出租收益
3,865
3,865
100%
98%
2,640
大鵬灣國家風景區
濱灣公園亮點計畫投資委託經營收入
48,916
7,762
15.87%
168%
167,388
東部海岸國家風景區
富岡地質公園、加路蘭停車場出租委外經營,都歷辦公室屋頂出租設置太陽能
1,162
195
16.78%
100%
3,764
花東縱谷國家風景區
鯉魚潭潭北複合式商圈、東里、安通等4個鐵馬驛站、鳳林遊憩場域、鯉魚潭碼頭管理及清潔費、鯉魚潭停車場清潔費、羅山產業推廣中心等
54,258
160
0.29%
107%
65,430
澎湖國家風景區
小門地質探索館門票收入、廣告及紀念品周邊收入
1,913
760
39.73%
84%
15,600
馬祖國家風景區
北竿鄉等閒置空間進行商店、賣場或民宿出租,及媽祖在馬祖商標授權收,暨中華電信行動基地台設備租金
557
2,018
362.30%
107%
720
小計 B
196,207
56,050
28.57%
311,809
整體計畫合計數 A
1,073,083
603,234
1,229,738
比重 B/A
18.28%
9.29%
25.36%
說 明:1.本表所列預計收益及決算數為重要景點計畫(109-112年)及重要景點計畫(113-116年)4年之合計數。
2.據觀光署113年8月5日說明,「新創收益」係非屬現行設施出租、租金及權利金等既有之收入,即屬規劃新創收益。
3.本表旅客目標達成率為各風景區109-112年4年合計實際遊客人數/重要景點計畫(109-112年)遊客人數之績效指標。
資料來源:觀光署:本中心整理。
