近年民眾對於運輸服務之認知,除了量的有形增加外,對於質的有效提升更為重視,因而自99年起中央政府對於推動公路運輸效能之政策思維,從管理面轉向服務面,藉由公共政策引導及資源投入,以達逐步改善公路運輸環境,並提升服務效能之政策目標,謹就公路局及高公局主要計畫說明如下:
(一)公路局主要計畫可分為彙整型計畫及專項計畫
1.彙整型計畫
(1)自99年起各期公路公共運輸計畫(下稱公運計畫)之施政措施,依序分別為「固本築底,人人有車搭」、「邁向拔尖,服務更創新」、「路上有公車,車上有人客」、「落實無縫、安全、永續、精緻的公運服務」(詳表2-1-1),其中為滿足偏鄉基本民行需求,推動服務性路線需求反應式公車專案計畫(詳本報告參、四)。
(2)自102年起各期省道改善計畫(下稱省改計畫)施政措施及目標均為提供民眾安心友善及效能之運輸環境,改善公路、橋梁及隧道安全,又為配合建構完整高快速路網,第3期則側重於提高快速公路系統之可及性與連結性(詳表2-1-1)。
2.專項計畫:因應綠色交通運輸之趨,朝向淨零轉型,公路局於公運計畫外,另推出「2030年客運車輛電動化推動計畫」、「環島自行車道推升暨多元路線整合推動計畫」、及配合疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例(下稱疫後特別條例),推動全國公共運輸通勤月票措施,推出TPASS行政院通勤月票(下稱TPASS月票),以上計畫,詳本報告參、二、三及五。
表2-1-1 公路局辦理各期公運計畫(99-113年)及各期省改計畫(102-118年)概況表 單位:新臺幣千元
期別
計畫名稱
總經費
(公務預算)
施政措施/
執行目標及重點
各期公運計畫
1期
公路公共運輸發展計畫
(99-101年)
15,000,000
固本築底,人人有車搭
車輛設備更新
虧損補貼
改善候車環境
公共運輸專案辦公室
2期
公路公共運輸提昇計畫
(102-105年)
20,000,000
邁向拔尖,服務更創新
公車進校園
票證使用優惠
無障礙公共運輸系統
雙層觀光巴士
3期
公路公共運輸多元推升計畫
(106-109年)
15,000,000
路上有公車,車上有人客
加強轉運設施
幸福巴士(幸福巴士2.0)
數據蒐集與資訊整合
行車安全設備
4期
公路公共運輸服務推升計畫
(110-113年)
24,500,000
落實無縫、安全、永續、精緻的公運服務
轉乘票價優惠
客運車輛汰舊換新
幸福巴士2.0
公共運輸整體行銷推廣
合計
74,500,000
各期省改計畫
1期
第1期省道改善計畫
(102-107年)
24,884,300
提升省道山區路段防避災能力,及省道橋梁耐震能力。
完善省道公路路網、消除瓶頸路段,並有效提升省道道路服務效能。
辦理省道各項改善及可靠度提升之工作。
2期
第2期省道改善計畫
(108-113年)
49,811,478
維持省道公路系統路網完整性。
改善道路交通安全及強化防護措施、提升民眾資訊友善性。
提升路面品質及山區道路安全性。
提升省道橋梁及隧道安全上之可靠度。
3期
省道快速公路改善計畫
(113-118年)
54,000,000
提高省道快速公路系統服務能力,依整體運輸需求變化,評估路網貫通之必要性。
提升整體快速公路網運作效率。
研擬改善方案辦理快速公路修建工程,以消除瓶頸路段。
構建完善省道快速公路路網,提高快速公路系統之可及性與連結性,俾供民眾安全、便捷、舒適之快速公路運輸服務。
合計
128,695,778
說 明:行政院核定「省道快速公路改善計畫(113-118年)」(下稱第3期省改計畫)時,指出目前納列於第2期省改計畫中涉及快速公路計畫之費用,自113年起由該計畫支應。
資料來源:公路局113年5月8日及6月17日提供資料及第3期省改計畫核定本,本中心製表。
(二)高公局為提升國道服務水準,推動各項建設計畫
高公局自67年完成北起基隆、南迄高雄之國道1號後,近50年來為因應用路需求及經濟發展之需,辦理多項提升國道服務水準之建設計畫,其政策規劃重點在於提升運輸效率、精進服務品質,隨著都會區發展,大眾運輸服務範圍隨之擴大,短期計畫以改善交通瓶頸為主,長期計畫則與2020運輸政策白皮書「城際運輸政策」之行動方案及措施緊密扣合,擘劃整體高快速公路網,113年度興建及規劃辦理之國道建設計畫,包括國道3號銜接台66線增設系統交流道工程(107-113年)及國道7號高雄路段計畫(112-119年)等18項(詳附錄表1),實施進度分短、中、長期進行(詳表2-1-2),藉此提升行車安全、強化運輸效能與服務品質,讓民眾享有舒適便捷之國道行旅,達到便捷臺灣之目標。
表2-1-2 高公局推動提升國道運輸服務效能相關計畫預計實施進度
措施及目標
短期
中期
長期
改善公路瓶頸路段及提升地方道路服務水準
國1、國3等交流道拓寬、改善計畫案等。
蘇花安計畫案等。
國1交流道、台9線改善等。
強化高快速公路網連接
國3銜接台66線系統交流道通車等。
完成淡江大橋、啟動國道7號、國1楊頭段拓寬等。
西濱快速公路曾文溪橋段完工等。
健全海空港及重要科學或產業園區聯外交通
國1甲基本設計審議完成、國2甲延伸計畫核定等。
國1甲線、國7高雄路段開工等。
國1臺南路段等工程完工、交流道改善完工等。
說 明:表內期程之界定,短期:半年內;中期:半年~2年;長期:2~4年。
資料來源:交通部113年6月13日提供資料。
