因應綠色交通運輸之趨勢，推動2030年市區公車全面電動化，由經濟部、交通部公路局及環境部辦理相關計畫，茲說明如次：
(一)配合推動2030年市區公車全面電動化之政策目標，相關部會業務分工及預算編列情形
公路局自99年起即以公運計畫經費推動電動公車，期間為落實綠色運輸之理念，交通部邀集經濟部及環境保護署(112年8月22日改制為環境部，下稱環境部)，成立跨部會推動小組，共同推動電動公車政策，囿於公運計畫經費有限，為免產生排擠效應，復循2050淨零排放關鍵戰略「運具電動化與無碳化」，於112年提出「2030年客運車輛電動化推動計畫(113年至119年)」(下稱2030年電巴計畫，辦理項目及分年經費需求詳表3-2-1及3-2-2)，改採專案經費加速電動公車政策之推動，謹就相關部會預算編列及分辦事項說明如下：
1.經濟部：103至105年與交通部及環境部跨部會合作，推動電動大客車運行，於能源署石油基金項下編列「智慧電動車先導運行計畫-第二階段」總經費10億6,599萬元，辦理規劃與推動電動大客車先導運行，累計預算數10億6,599萬元，累計決算數4億776萬3千元，累計執行率38.25%，執行期間僅導入82輛電動大客車運行，成效未如預期；另110至114年於前瞻基礎建設計畫特別預算項下編列「智慧電動巴士DMIT-電動巴士關鍵系統與整車協作計畫」總經費12億4,480萬元，辦理協助我國車廠投入開發各型電動巴士，並推動我國廠商投入電巴關鍵技術項目與模組研發，110至112年預算數分別為2億6,750萬元、2億7,000萬元及2億2,750萬元，均全數執行完竣(詳表3-2-3)，113年度預算數1億8,880萬元，係辦理推動整車廠、零組件投入產創平台計畫開發案，截至5月底止新增2案，刻正執行中，尚未結案。
2.公路局：99至112年度於1至4期公運計畫項下核定補助金額合共92億7,866萬6千元(詳表3-2-4)，113年起由2030年電巴計畫辦理，總經費450億8,350萬元，推動期程自113年至123年，113年度已編列預算數24億3,000萬元，係負責購車補助及建置維修保養體系經費(詳表3-2-1)，截至5月底止申請案件尚在審核中。
3.環境部：103至111年與交通部共推補助購置電動公車，於空氣污染防制基金項下核定補助金額計27億7,200萬元(詳表3-2-4)，113年起由2030年電巴計畫辦理，總經費192億4,320萬元，推動期程自113年至123年，113年度已編列預算數1億400萬元，係負責營運及路網優化補助(詳表3-2-1)，截至5月底止申請案件尚在審核中。
表3-2-1 相關部會配合「2030年客運車輛電動化推動計畫」分工概況表 單位：新臺幣千元
辦理項目
期程
總經費
113年度
預算數
計畫
主政機關
公路局
協同機關(政府)
權責分工
經濟部
環境部
地方
政府
審查電動大客車車輛業者資格，籌組國產化及技術分組，輔導車廠及關鍵零組件業者依市場需求開發國產電動大客車新車型
詳表3-2-3
V
購車補助經費
113-119
45,029,000
2,398,300
V
V
建置維修保養體系經費
113-119
54,500
31,700
V
營運補助經費
113-123
18,720,000
0
V
V
路網優化補助經費
113-116
523,200
104,000
V
V
合計
64,326,700
2,534,000
說 明：經濟部業務及預算編列，詳表3-2-3。
資料來源：經濟部產業發展署(原工業局，112年9月26日改制為產業發展署，以下同)113年6月4日提供資料及2030年電巴計畫核定本；本中心製表。
表3-2-2 「2030年客運車輛電動化推動計畫(113年至119年)」分年績效指標及經費需求表 單位：新臺幣千元；輛
推動期程
推廣期
普及期
總計
年度
113
114
115
116
117
118
119-123
績效指標
年度補助
車輛數
1,070
1,600
2,100
2,000
2,000
1,900
1,500
12,170
總電動
公車數
3,400
5,000
7,100
9,100
11,100
13,000
14,500
14,500
市區電動
公車數
3,300
4,600
6,200
7,650
9,100
10,600
11,700
11,700
市區電動
公車比例
25%
35%
50%
65%
80%
90%
100%
100%
經費需求
購車
補助經費
3,959,000
5,920,000
7,770,000
7,400,000
7,400,000
7,030,000
5,550,000
45,029,000
建置維修保養體系經費
36,600
9,500
1,200
1,800
1,800
1,800
1,800
54,500
營運
補助經費
372,000
797,200
1,377,200
2,129,200
2,465,200
2,716,000
8,863,200
18,720,000
路網優化
補助經費
130,800
130,800
130,800
130,800
-
-
-
523,200
合計
4,498,400
6,857,500
9,279,200
9,661,800
9,867,000
9,747,800
14,415,000
64,326,700
說 明：1.113至114年所需經費，由公共建設計畫先行匡列預算支應，後續年度將視環境部之碳費徵收機制完成情形，再另行討論。
2.公路局每輛補助370萬元，後續如有加碼補助由此計畫勻支；環境部營運補助為電動公車營運後分4年補助，因此119年後之補助經費，將遞延撥付至123年。
資料來源：2030年電巴計畫核定本；本中心製表。
表3-2-3 經濟部推動電動大客車相關計畫預算執行情形表
單位：新臺幣千元；%
計畫名稱
(經費來源)
期程
年度
預算數
決算數
執行率
辦理項目
智慧電動車先導運行計畫(總經費1,065,990，編列於能源署石油基金)
第二階段
103-105
103
335,820
135,039
40.21
1.規劃與推動電動大客車先導運行計畫。
2.協助受補助電動大客車通過交通部6項性能驗證及輔導廠商充電系統符合CNS認證。
104
348,720
232,044
66.54
105
381,450
40,680
10.66
合計
1,065,990
407,763
38.25
智慧電動巴士DMIT-電動巴士關鍵系統與整車協作計畫(預計總經費1,244,800，編列於前瞻基礎建設計畫第4期)
110-114
110
267,500
267,500
100.00
1.整車：協助我國車廠投入開發各型電巴車型，包含國產大、中、小型巴士。
2.關鍵系統：推動我國廠商投入電巴關鍵技術項目與模組研發，包含馬達及驅控器、盲區偵測系統、電池芯/組及智慧座艙等，逐步完善我國關鍵系統供應鏈能量。
111
270,000
270,000
100.00
112
227,500
227,500
100.00
113
188,800
114
291,000
合計
1,244,800
資料來源：經濟部產業發展署113年6月4日提供資料；本中心製表。
表3-2-4 99至113年5月底止公路局及環境部核定補助客運業者新(汰)購電動大客車情形表 單位：輛；新臺幣千元
年度
經費來源
公路局
經費來源
環境部
核定輛數
核定補助金額
核定輛數
核定補助金額
99-102
公務預算：
1至4期
公運計畫
53
238,500
103
2
9,000
特收基金：
空氣污染防制
基金
2
3,000
104
5
22,500
5
7,500
105
143
643,500
143
214,500
106
69
310,500
69
103,500
107
130
585,000
130
195,000
108
73
328,500
73
109,500
109
300
1,350,000
300
450,000
110
434
1,953,000
434
651,000
111
692
3,719,766
692
1,038,000
112
32
118,400
103-111
合計
1,848
2,772,000
99-112
小計
1,933
9,278,666
自112年起，電動大客車購車補助回歸由公路局單一補助作業，環境部112年起不再補助車輛購置。
113年截至
5月底
公務預算：
2030年電巴計畫
目前尚未有
核定案
目前尚未有
核定案
99-113年
5月底合計
1,933
9,278,666
說 明：1.交通部113年度起原由第4期公運計畫推動工作及經費，統一由2030年電巴計畫辦理，本表包含補助市區及公路汽車客運業者。
2.環境部103年起與交通部共推，每輛車體補助150萬元，為促使車輛優先投入高營運路線，自112年起改以實際營運情形為補助標的。
資料來源：公路局113年7月2日及環境部6月17日提供資料，本中心製表。
(二)截至113年5月底止，2030年電巴計畫執行成效未如預期，允宜研謀策進措施
截至113年5月底止，經濟部已輔導3家業者3車型完成10項國產化項目，公路局核定補助汽車客運業者購置電動大客車相關經費累計92億7,866萬6千元，共計1,933輛(詳表3-2-4)，市區電動公車比例17.13%，與所訂目標3,400輛，市區電動公車比例25%相差甚遠，且多數市縣電動公車比率仍未及2成，甚有為0%(詳表3-2-5)，綜觀過往推動成效未如預期，究其原因，主要受限於車輛及電池性能、充電介面、儲能設施及後勤維運成本高等，允宜研謀策進措施。
又已有8個市縣（臺北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣、臺中市、臺南市、高雄市）向環境部提出路網優化補助申請，現正進行審查；營運補助部分依2030年電巴計畫規定，營運後1年依營運里程及人次提出申請，目前尚無車輛符合申請資格。
表3-2-5 99至113年5月底公路及市區汽車客運電動大客車占比表
單位：輛
公路汽車客運
總車輛數
電動大客車輛數
電動大客車輛占比
截至112年底止
截至113年5月底止
截至112年底止
截至113年5月底止
4,184
29
29
0.69%
0.69%
市區汽車客運(市縣別)
市縣別
總車輛數
電動大客車輛數
電動大客車輛占比
截至112年底止
截至113年5月底止
截至112年底止
截至113年5月底止
臺北市
3,396
635
650
18.70%
19.14%
新北市
2,473
244
244
9.87%
9.87%
桃園市
748
44
41
5.88%
5.48%
臺中市
1,420
371
357
26.13%
25.14%
臺南市
486
90
95
18.52%
19.55%
高雄市
948
295
295
31.12%
31.12%
基隆市
163
0
0
0.00%
0.00%
新竹市
84
3
0
3.57%
0.00%
新竹縣
45
2
2
4.44%
4.44%
苗栗縣
13
0
0
0.00%
0.00%
彰化縣
45
11
11
24.44%
24.44%
南投縣
27
0
0
0.00%
0.00%
雲林縣
22
11
11
50.00%
50.00%
嘉義市
30
22
22
73.33%
73.33%
嘉義縣
38
8
6
21.05%
15.79%
屏東縣
143
7
7
4.90%
4.90%
宜蘭縣
147
27
27
18.37%
18.37%
花蓮縣
63
16
16
25.40%
25.40%
臺東縣
32
3
3
9.38%
9.38%
澎湖縣
60
4
0
6.67%
0.00%
金門縣
80
9
12
11.25%
15.00%
連江縣
36
0
0
0.00%
0.00%
合計
10,499
1,802
1,799
17.16%
17.13%
汽車客運合計
總車輛數
電動大客車輛數
電動大客車輛占比
截至112年底止
截至113年5月底止
截至112年底止
截至113年5月底止
14,683
1,831
1,828
12.47%
12.45%
說 明：汽車客運路線按公路法第34條規定可區分成兩類：1.公路客運路線（公路汽車客運業），係由公路局作為主管機關，按一定路線以公共汽車運輸旅客之運輸服務，按是否以高速公路（國道）為主要行經道路，又可細分為一般公路客運路線與國道客運路線；2.市區公車路線（市區汽車客運業），係以直轄市、縣（市）政府為主管機關，除以該直轄市、縣（市）行政區為營運範圍外，並得申請延長至鄰接直轄市、縣（市）行政區域範圍。
資料來源：公路局113年7月2日提供資料，本中心製表。
(三)相關部會允宜各司其職，積極協助各業者投入電巴市場加速普及，俾利達成政策目標
檢視其推動及預算執行情形，參酌公路局彙整相關部會意見，相關部會允宜各司其職，積極協助各業者投入電巴市場加速普及，分由產業面、營運面及能源面，提出策進措施：
1.產業面：
(1)提高國產電動大客車產能：經濟部應積極輔導車輛業者，強化關鍵零組件國產化與品質提升，順利通過交通部6項性能驗證取得資格，提高產能，以滿足未來國內市場需求。
(2)改善電池儲能效能：經濟部透過補助資源，協助電池業者開發高循環壽命與快速充電特性之電池，提升電巴電池續航力。
2.營運面：
(1)降低全生命週期總成本：除經由購車補助降低客運業者購車成本外，應導入智慧物聯(AioT)技術多元應用，建置「電動大客車營運數據監控管理平台」，透過大數據分析，即早發現整車及四大關鍵系統問題，進行預防性保養，減少後勤維運費用，降低全生命週期總成本。
(2)降低業者營運成本：環境部透過公車路網優化補助方式，促進電動大客車營運於高運量路線，加上提高營運補助規模，將可降低客運業者營運成本。
3.能源面：
(1)充電介面調適：參考國際法規標準修訂共通能源補充介面國家標準，輔導廠商充電系統取得CNS認證，調適充電介面。
(2)整備電能補充基礎設施：交通部考量道路空間使用條件，採以公車場站(調度站)充電為主，以提升客運業者充電共通(享)性及安全性，由於電動大客車集中於特定時間及地點進行充電時電力需求極大，將造成電網調控問題，為確保公車場站區域電網(力)供應能力無虞，台電公司在電力供應與配電部分，應配合地區電網備載容量，整備電能補充基礎設施，強化電網韌性及完善儲能設備。