農業勞動力不足及高度老化，衝擊農業長期發展，為吸引青年從農及讓農民安心從農，政府除發給老農津貼外，近年精進農保，並推動農民職災保險、農業保險、農退儲金等政策與措施，惟經評估發現：農保保險費率偏低，112年起配合農保條例修正調升給付，致虧損較往年嚴重，至113年3月底止累積虧損已達1,813億元，且精算未來50年累積不足金額逾5,000億元，政府財政負擔沉重；農民職災保險青壯年農民及高齡老農參加比率偏低；農業部自106年度擴大推動農業保險，惟若扣除強制性保險後，111年度起整體保險覆蓋率成長緩慢，且近年災損較重之產物投保率偏低；發放老農津貼雖立意良善，惟已占農業部預算之41.43%，雖建立農民退休儲金制度，惟農民提繳比率未及3成，允待推廣及基金投資收益有待提升。

準此，允宜通盤檢討農保、農民職災保險、農業保險、農民退休儲金等各項農民福利政策與措施之推行成效與問題，持續強化各項福利政策之規劃與預算配置、細部措施之研擬、年度計畫推動與執行，並定期檢視成果，適時滾動檢討調整，因應農村實際狀況，審慎評估農民實際需求並妥擬因應對策；此外，當前臺灣農業面臨內外部環境的挑戰，除因極端氣候頻傳及水資源等自然資源吃緊，影響作物生長亦影響農產供應穩定性，同時因俄烏戰爭等國際地緣政治之區域緊張衝突，使得國際原物料運輸及價格受到影響，連帶衝擊國內糧食自主安全，允宜審慎檢視現行農業施政之經費配置，俾利達成「讓臺灣農業成為永續韌性的產業，讓農民成為高專業的職業」之願景目標。

(分機：8663 鄭寧)