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近年我國住宅補助政策之辦理成效與相關問題探討

二、近年中央政府對各地方政府補助及對民眾補貼項目所投入之經費及執行情形 日期:113年9月 報告名稱:近年我國住宅補助政策之辦理成效與相關問題探討 目錄大綱:貳、近年我國住宅補助之政策目標與經費投入概況 資料類別:專題研究 作者:黃鈞毅

近年中央政府住宅補助經費主要於「營建建設基金」之分預算「住宅基金」下編列辦理,經洽請內政部國土管理署(下簡稱國土管理署)提供110至113年度於各補助項目所投入之經費(詳表2-3),110至112年度決算分別為60.91億元、101.21億元、333.21億元、113年度預算案編列381.47億元,自110年度起我國對住宅之補助呈大幅增加趨勢。其中113年度預算案補助地方政府部分主要係提供興辦社會住宅土地租金、融資利息及非自償性經費20.05億元、包租代管計畫16.54億元、300億元中央擴大租金補貼專案計畫業務推動費6.44億元;對民眾之補貼部分主要係辦理300億元中央擴大租金補貼專案計畫租金補貼287.07億元、辦理包租代管(公會版)補貼民眾租金及修繕等相關費用12.26億元、辦理整合住宅補貼資源實施方案補貼-利息補貼部分8.09億元;捐助住都中心部分主要係興辦社會住宅土地租金、融資利息及非自償性經費5.11億元、運用既有旅館及公私有房舍轉型社會住宅計畫經費1.26億元;補助其他機關部分主要係補助財政部青年安心成家購屋優惠貸款利息15.83億元。

表2-3 110至113年度住宅補助相關項目編列及執行情形一覽表

單位:新臺幣千元

補助項目

110年度決算數

111年度決算數

112年度決算數

113年度預算數

補助地方政府

國宅銷售業務費

0

0

417

449

整合住宅補貼資源實施方案業務推動費

244,700

245,669

646,237

11,700

300億元中央擴大租金補貼專案計畫業務推動費

0

詳說明

詳說明

643,500

整合住宅補貼資源實施方案定期查核作業費

83,979

9,604

1,029

11,202

青年安心成家方案定期查核作業費

6,109

5,781

5,364

5,387

包租代管計畫

717,510

1,152,046

1,167,878

1,654,000

包租代管業務之訴訟費

0

0

0

2,000

社會住宅興辦計畫行銷業務推動費

1,980

2,915

2,499

3,000

興辦社會住宅土地租金、融資利息及非自償性經費

196,268

374,356

685,586

2,005,050

興辦社會住宅業務推動費

13,572

25,551

32,238

42,659

社會住宅使用後評估及檢討

0

2,090

0

2,100

國宅社區土地及設施更名登記之地籍調查、資料建立、重整分析與規劃更名登記最適方案、所有權比例試算、更名登記說明會、地籍合併等經費

0 

0

3,890

6,000

原有住宅無障礙設施改善

2,715

166

198

26,394

住宅性能評估

592

993

1,495

6,500

清查不符基本居住水準家戶之居住狀況

0

0

30,700

30,700

莫拉克風災災後興建永久屋非原民身分住宅修繕

0

0

450

23,000

輔導成立公寓大廈管理組織

0

0

9,677

20,000

臺南市安平二期國宅重建道義補助及搬遷補助

29,990

313,974

0

6,780

小計

1,297,415

2,133,145

2,587,658

4,500,421

對民眾之補貼

台灣省輔助人民自購國宅貸款(79-93年度)利息補貼所需經費

16,136

13,921

10,315

10,711

賡續輔助勞工辦理以前年度貸款戶之建購、修繕住宅貸款之利息補貼所需經費

101,600

84,571

58,681

65,059

賡續輔助原住民辦理以前年度貸款戶建購及修繕住宅貸款之利息補貼所需經費

5,482

4,397

2,992

3,452

辦理整合住宅補貼資源實施方案補貼-利息補貼部分

430,306

493,758

591,775

809,464

辦理整合住宅補貼資源實施方案補貼-租金補貼部分

3,229,288

2,968,283

122,449

0 

辦理農村改建方案補貼貸款利息所需經費

185

155

127

128

貼補公教同仁貸款之利息支出

3,008

2,022

1,017

913

辦理青年安心成家方案貸款利息補貼

152,240

141,623

111,733

114,515

辦理四千億元優惠購屋專案貸款利息補貼

417,251

385,769

297,025

322,584

健全房地產市場措施利息補貼

64,483

44,893

24,271

30,287

0206臺南震災受災戶利息補貼

3,627

4,316

4,096

4,481

0206花蓮震災受災戶利息補貼

808

1,076

932

1,082

林肯大郡全毀受災戶購宅貸款專案利息補貼

0

37

13

36

莫拉克颱風受災戶住宅貸款利息補貼

0

657

421

433

補助重建工程貸款利息補貼

0

45

55

490

辦理包租代管(公會版)補貼民眾租金及修繕等相關費用

238,988

623,215

700,717

1,226,000

300億元中央擴大租金補貼專案計畫租金補貼

0

2,988,551

15,192,284

28,706,500

中產以下自用住宅貸款戶支持方案等住宅政策

0

0

12,446,053

0

小計

4,663,402

7,757,289

29,564,956

31,296,135

捐助國家住宅及都市更新中心

興辦社會住宅土地租金、融資利息及非自償性經費

0

87,590

203,613

511,402

興辦社會住宅業務推動費

0

0

0

225

興辦社會住宅事業計畫研擬作業費

44,400

49,200

28,800

48,000

運用既有旅館及公私有房舍轉型社會住宅計畫經費

0

0

860,437

126,438

調查社會住宅市場租金中位數經費

0

0

0

1,000

住宅政策及社會住宅推廣相關活動

0

0

0

350

小計

44,400

136,790

1,092,850

687,415

補助其他機關

教育部「弱勢學生助學計畫精進措施(校外租金補貼)暨新世代學生住宿環境提升計畫」之租金補貼

86,172

93,707

75,465

80,000

補助財政部青年安心成家購屋優惠貸款利息

0

0

0

1,583,340

小計

86,172

93,707

75,465

1,663,340

總計

6,091,389

10,120,931

33,320,929

38,147,311

說 明:1.111及112年度之300億元中央擴大租金補貼專案計畫業務推動費併於整合住宅補貼資源實施方案業務推動費中。

2.原「青年安心成家方案」辦理期程為98至101年度,自102年度起不再續辦,該方案包含利息補貼及租金補貼,預計現有案件補助至122年度止;「青年安心成家方案」雖未續辦,惟仍有財政部辦理之「公股銀行配合之青年安心成家購屋優惠貸款」利息補貼及內政部辦理之「整合住宅補貼資源實施方案」租金補貼等供民眾申辦;112年8月內政部補助財政部辦理「青年安心成家購屋優惠貸款」精進方案,放寬補助額度及貸款年度等,貸款利率加碼預計補貼至115年7月止。

資料來源:國土管理署提供,本中心整理。