按行政院主計總處歷年預算共同項目編列作業規範皆規定，宣導經費應力求撙節、避免浮濫，本院審議中央政府總預算案及附屬單位預算案亦均作有統刪媒宣費決議，惟部分機關媒體政策及業務宣導預算仍呈增加趨勢，且其預算之編列仍有待審酌以利落實節約之處。謹說明如次：
(一)113年度媒宣費超逾1,000萬元之機關或基金，111至113年度媒宣費多仍呈增加趨勢
1.中央政府113年度公務預算媒宣費超逾1,000萬元者計18個機關，除衛福部、國防部、司法院、僑委會及國發會等5機關較111年度減少外，其餘均增加，增幅介於1.84%至187.81%間。而113年度媒宣費預算數超逾5,000萬元者計有7個機關，包括農業部1.41億元、教育部0.86億元，至客家委員會、交通部、外交部、經濟部及文化部等介於0.61億元至0.8億元間 (詳表3-1-1)。
2.113年度營業基金預算案計有6家國營事業編列媒宣費，金額介於98萬餘元至6,819萬餘元，除中央存款保險股份有限公司較111年度減少，以及台灣糖業股份有限公司及台灣電力股份有限公司與111年度相同外，其餘3家媒宣費均增加，增幅介於3.45%至19.09%間(詳表3-1-2)。
3.另中央政府非營業基金(不含校務基金及年度支出低於1億元之信託基金) 113年度媒宣費預算數超逾1,000萬元者計有10個，除運動發展基金及營建建設基金較111年度減少外，其餘均增加；其中113年度媒宣費預算數超逾5,000萬元者包括衛生福利特別收入基金2.54億元、經濟特別收入基金1.89億元、就業安定基金1.7億元及農業特別收入基金0.56億元(詳表3-1-3)。
4.中央政府113年度公務預算、非營業基金(不含校務基金及年度支出低於1億元之信託基金)預算及特別預算媒宣費合計數超逾5,000萬元者計有10個部會，均較111年度成長，幅度介於6%至72.32%間(詳表3-1-4)。爰中央機關媒宣費預算超逾1,000萬元者之近3年媒宣費多呈增加趨勢。
表3-1-1 113年度公務預算媒體政策及業務宣導費達1,000萬元以上機關近3年度媒宣費預算增減概況表 單位：新臺幣千元；%
序號
機關別
111年度(A)
112年度
113年度(B)
C=B-A
C/A×100%
1
農業部
116,783
146,864
141,345
24,562
21.03
2
教育部
57,427
97,787
86,088
28,661
49.91
3
客委會
52,910
80,328
79,676
26,766
50.59
4
交通部
58,410
82,930
76,535
18,125
31.03
5
外交部
53,279
86,066
64,454
11,175
20.97
6
經濟部
46,034
65,032
62,710
16,676
36.23
7
文化部
49,072
65,043
60,976
11,904
24.26
8
衛福部
56,532
57,823
43,071
(13,461)
(23.81)
9
財政部
34,449
37,959
35,084
635
1.84
10
國防部
39,285
33,803
32,676
(6,609)
(16.82)
11
內政部
10,143
49,825
29,193
19,050
187.81
12
司法院
72,467
34,880
27,900
(44,567)
(61.50)
13
原民會
15,565
22,074
25,918
10,353
66.51
14
僑委會
19,441
22,190
18,997
(444)
(2.28)
15
國發會
20,384
19,868
17,201
(3,183)
(15.62)
16
行政院
13,314
19,094
15,586
2,272
17.06
17
法務部
13,879
16,099
14,510
631
4.55
18
陸委會
10,245
12,175
10,603
358
3.49
資料來源：彙整自各部會提供資料。
表3-1-2 國營事業近3年度媒宣費預算數增減概況表
單位：新臺幣千元；%
序號
主管
機關
國營事業
111年度(A)
112年度
113年度(B)
C=B-A
C/A×100%
1
經濟部
台灣中油股份有限公司
63,319
56,404
68,191
4,872
7.69
2
經濟部
台灣電力股份有限公司
45,000
40,500
45,000
0
0.00
3
金管會
中央存款保險股份有限公司
21,000
21,000
19,000
(2,000)
(9.52)
4
經濟部
台灣自來水股份有限公司
4,190
4,190
4,990
800
19.09
5
行政院
中央銀行
2,030
1,900
2,100
70
3.45
6
經濟部
台灣糖業股份有限公司
989
989
989
0
0.00
資料來源：彙整自各部會提供資料。
表3-1-3 113年度非營業基金媒體政策及業務宣導費達1,000萬元以上者近3年度媒宣費預算增減概況表 單位：新臺幣千元；%
序號
機關別
非營業基金名稱
111年度(A)
112年度
113年度(B)
C=B-A
C/A×100%
1
衛福部
衛生福利特別收入基金
223,150
205,779
253,928
30,778
13.79
2
經濟部
經濟特別收入基金
165,705
198,962
189,162
23,457
14.16
3
勞動部
就業安定基金
119,689
148,747
170,077
50,388
42.10
4
農業部
農業特別收入基金
22,905
52,299
55,648
32,743
142.95
5
內政部
新住民發展基金
33,310
57,020
49,341
16,031
48.13
6
教育部
運動發展基金
48,500
45,550
45,550
(2,950)
(6.08)
7
環境部
環境保護基金
32,295
33,993
39,767
7,472
23.14
8
內政部
營建建設基金
44,780
37,943
34,650
(10,130)
(22.62)
9
衛福部
國民年金保險基金
25,542
24,265
25,542
0
0.00
10
國科會
科發基金
0
0
24,900
24,900
-
說 明：非營業基金不含校務基金及年度支出低於1億元之信託基金。
資料來源：彙整自各部會提供資料。
表3-1-4 113年度媒體政策及業務宣導費達5,000萬元以上機關近3年度公務預算、特別預算及非營業基金媒宣費預算數增減概況表 單位：新臺幣千元；%
排序
機關名稱
111年度(A)
112年度
113年度(B)
C=B-A
C/A×100%
1
衛福部
305,224
288,867
323,541
18,317
6.00
2
經濟部
225,190
273,399
259,477
34,287
15.23
3
勞動部
128,878
181,391
208,316
79,438
61.64
4
農業部
139,688
199,373
196,993
57,305
41.02
5
教育部
105,927
158,837
131,638
25,711
24.27
6
內政部
89,665
144,988
115,384
25,719
28.68
7
交通部
63,160
107,785
100,160
37,000
58.58
8
客委會
52,910
91,828
91,176
38,266
72.32
9
外交部
53,279
91,716
68,604
15,325
28.76
10
文化部
46,797
65,043
60,976
14,179
30.30
說 明：非營業基金不含校務基金及年度支出低於1億元之信託基金。
資料來源：彙整自各部會提供資料。
(二)部分機關將類似或相同宣導項目之預算分散編列於公務及非營業基金預算或特別預算，恐致限額及撙節原則不易落實，宣導效益亦未能具體衡量
「附屬單位預算共同項目編列作業」規範，各基金預算編列範圍應與公務機關編列之單位預算明確劃分，符合基金設立目的及基金用途者，始得於基金編列預算。惟部分機關於公務預算、特別預算或非營業基金均編列媒宣費用以辦理類似或相同之宣傳項目，衡酌相同或類似宣導項目之經費同時編列於不同預算別，恐致非營業基金預算媒宣費限額原則及撙節規範不易落實，且難以衡量宣導效益。例舉如下：
1.衛生福利部社會及家庭署111及112年度委託電視業者辦理宣導身心障礙者權利公約(CRPD)系列主題，經費來源為公務預算及社會福利基金預算；中央健康保險署111年度辦理虛擬健保卡、分級醫療、健保愛心助弱勢等宣導，經費來源為公務預算及全民健康保險紓困基金預算。
2.經濟部水利署111年度委託電視業者辦理水利施政推動整合服務計畫宣導全國河川日、節水等事項，經費來源為公務預算及前瞻基礎建設計畫特別預算，112年度委託電視業者辦理水利施政推動整合服務計畫宣導防災防汛及節水等事項，經費來源為公務預算、前瞻基礎建設計畫特別預算及水資源作業基金預算。
3.原住民族委員會112年度委託媒體行銷業者辦理平面媒體廣告刊登委託專業服務宣導原住民族日，經費來源為公務預算及原住民族就業基金；同年委託電視業者辦理電子媒體傳播計畫宣導原住民族日正名形象廣告，經費來源為公務預算及原住民族就業基金預算。
(三)部分非營業基金媒宣費預算數連年高於前一年度預算數，允宜力求撙節編列
1.依112及113年度「附屬單位預算共同項目編列作業」規範，各基金辦理之宣導經費，應力求撙節，避免浮濫，非有具體理由，均以不超過前一年度預算數為原則。
2.部分非營業基金112及113年度媒宣費預算數均高於前一年度預算數，如：就業安定基金、環境保護基金、農業特別收入基金及勞工保險局作業基金等，增加金額介於169萬餘元至2,939萬餘元間(詳表3-1-5)。
表3-1-5 111至113年度非營業基金媒體政策及業務宣導費預算連年增加概況表 單位：新臺幣千元
機關
非營業基金名稱
111年度
112年度
113年度
112年度較111年度增加金額
113年度較112年度增加金額
勞動部
就業安定基金
119,689
148,747
170,077
29,058
21,330
環境部
環境保護基金
32,295
33,993
39,767
1,698
5,774
農業部
農業特別收入基金
22,905
52,299
55,648
29,394
3,349
勞動部
勞工保險局作業基金
672
5,300
7,740
4,628
2,440
資料來源:彙整自各部會提供資料。
(四)允宜增加附屬單位預算媒體政策及業務宣導經費基金別分析表及各機關主管預算之媒體政策及業務宣導經費彙計表，俾完整呈現預算全貌
113年度中央政府總預算案總說明及附表雖已新增「媒體政策及業務宣導經費機關別分析表」，惟附屬單位預算媒體政策及業務宣導經費基金別分析表仍闕如；另各機關單位預算書已揭露「媒體政策及業務宣導經費彙計表」，然主管預算書尚未揭露媒體政策及業務宣導經費彙計表。為完整呈現政府媒宣費預算全貌，允宜增列前揭彙總資訊。