為改善生活污水污染河川問題，政府除興建污水下水道建設外，對於偏遠、零散及污水下水道系統建設緩慢或未到達之區域，配合建置淨化水質之現地處理設施。行政院環境保護署(以下簡稱環保署)歷年來陸續補助地方政府設置現地處理設施，包括污水截流、人工濕地、礫間淨化暨接觸曝氣等水質改善工程，截至107年6月底止該署已補助現地處理設施計133處，補助經費43億4,463萬4千元。經查：
(一)部分設施日處理水量及污染削減量不及設計值，影響水質淨化成效
環保署歷年來補助各現地處理設施之日處理水量及污染削減量多不及初始設計值，105年度平均處理水量處理率未達50%，或水質污染削減達成率小於70%者計有30處，該署因而將其列為106年度之查核督導場址。查上開30處現地處理設施之補助經費22億1,420萬元，惟106年度日處理水量及污染削減量與設計值則多有差距(詳附表1)，以基隆市之「基隆市港域水質改善計畫第一期實施計畫-截流站工程」為例，該設施之設計處理水量為5萬8千公噸，平均處理水量僅1萬3,269公噸；該設施之污染去除效益設計值為9,700 kg/d，實際污染削減值僅24 kg/d，影響水質淨化成效。
附表1：環保署106年度查核督導30處現地處理設施情形表
縣市別
計畫名稱
補助年份
完工年份
受補助機關
工程類型
設施處理量設計值(CMD)
設施平均日處理量實際值(CMD)
污染去除效益設計值kg/d (BOD5)
污染去除效益實際值kg/d (BOD5)
補助經費(千元)
基隆市
1.基隆市港域水質改善計畫第一期實施計畫-截流站工程(截流站體+管線)
97
102
基隆市工務局
截流工程
58,000
13,269
9,700
24
421,590
臺北市
2.成美礫間接觸曝氣氧化工程
96
97
臺北市政府衛工處
接觸氧化
9,000
9,000
55
32
77,136
新北市
3.中港大排污染改善暨河廊環境營造計畫-興建工程
97
100
新北市環保局
污水截流+清水引入
112,300
112,300
－
－
740,000
4.大漢溪三峽橋下游左岸礫間接觸曝氣氧化水質淨化現地處理工程
97
99
新北市環保局
接觸氧化
5,000
324
70
5.7
37,400
5.大漢溪城林橋上游大安圳導水閘門排水口人工濕地工程
97
99
新北市環保局
人工濕地
16,500
10,367
796
44
13,368
6.新店溪流域江翠礫間接觸曝氣氧化工程(第一期)
97
99
新北市環保局
接觸氧化
28,500
10,391
1,055
202
200,000
7.大漢溪浮洲橋下游右岸礫間工程
97
99
新北市環保局
接觸氧化
10,000
4,270
468
133
92,800
8.大漢溪鶯歌溪出流口左岸礫間接觸曝氣氧化水質淨化現地處理工程
97
99
新北市環保局
接觸氧化
40,000
7,158
560
105
44,160
桃園市
9.南崁溪南崁橋上游右岸表面流+地下流式人工濕地
94
96
桃園市環保局
人工濕地
3,000
3,204
11.5
47.5
8,500
新竹市
10.新竹市北區客雅溪污水截流站設置工程
101
104
新竹市政府
截流工程
7,800
1,238
197.3
54.8
20,608
新竹縣
11.北二高頭前溪段人工濕地（竹林大橋3、4、5期）
95
97
新竹縣環保局
人工濕地
15,500
16,348
124.5
143.5
51,755
12.頭前溪竹林大橋人工濕地（竹林大橋1、2期）
94
96
新竹縣環保局
人工濕地
12,000
8,863
280.8
54.4
25,860
彰化縣
13.舊濁水溪污染整治規劃暨水質改善工程－清水溪
95
97
彰化縣環保局
接觸氧化
6,000
254-
5,892
180
36.8
40,680
雲林縣
14.新虎尾溪中游人工濕地
101
103
雲林縣政府水利處
人工濕地
3,000
624-
2,437
15
－
20,140
15.雲林縣雲林溪自然淨化系統工程(人工濕地）
101
103
雲林縣政府水利處
人工濕地
300
50
2
－
3,987
16.新虎尾溪截流站
100
102
雲林縣政府水利處
截流工程
5,000
432-547
42.24
21
3,488
嘉義縣
17.嘉義縣月眉潭橋河中曝氣
92
93
嘉義縣環保局
河中曝氣
－
－
－
－
4,860
18.朴子溪流域荷苞嶼大排濕地水質改善工程
94
96
嘉義縣環保局
人工濕地
8,000
162-
6,116
36.6
35.9
17,640
19.牛稠溪臺林橋地下滲濾
97
98
嘉義縣環保局
地下滲濾
2,400
32-82
225
3.8
2,929
臺南市
20.三爺溪水質淨化場興建工程
92
93
臺南市水利處
接觸氧化
16,000
13,240-15,617
102.7
96
30,790
21.臺南市萬代橋生態礫間淨化工程
101
104
臺南市政府水利局
接觸氧化
10,000
3,843
275
75
60,773
高雄市
22.阿公店溪河華橋上游水質改善工程
101
103
高雄市政府水利局
接觸氧化
8,000
8,000
416
416
77,176
23.高雄縣岡山農工人工濕地
97
98
高雄市政府
人工濕地
2,000
314
8.24
1.2
9,265
24.愛河上游水質改善工程－九番埤水質改善
102
102
高雄市政府水利局
人工濕地
1,300
1,300
22.3
22.3
3,368
25.愛河上游水質改善工程－微笑礫間功能提升工程
101
102
高雄市政府
接觸氧化
9,000
5,687
371.3
54.73
18,356
屏東縣
26.屏東縣東港溪臺糖隘寮溪農場旁麟洛鄉人工濕地
95
97
麟洛鄉公所
人工濕地
2,000
1,118
50.5
7.6
26,614
27.萬年溪－崇蘭舊圳自然渠道淨化工程
97
97
屏東縣政府
人工濕地
6,600
13,837
210
60.4
33,315
臺東縣
28.卑南溪關山鎮表面流式人工濕地(1期與2期合併)
93
98
臺東縣政府
人工濕地
5,000
2,497
56.5
12.0
56,246
29.鹿野鄉新良排水人工濕地
97
99
臺東縣政府
人工濕地
5,000
3,200
26.01
53.8
43,949
30.臺東縣太平溪流域水質改善工程
102
104
臺東縣政府
接觸氧化
3,200
1,198
108.3
29
27,446
合計
2,214,200
※註：1.資料來源，環保署，本報告整理。
(二)部分設施有後續維護經費不足、截流設施停止運轉，以及人工濕地設計不當等情事，其規劃設計及計畫審查恐未盡周詳
環保署歷年來補助之現地處理設施除有日處理水量及污染削減量不及設計值之情形外，參該署106年度委外辦理之「南區河川污染整治策略及行動整合執行計畫」報告顯示，渠等現地處理設施亦有維護經費不足，亟待地方企業及NGO團體認養，以及截流設施停止運轉、人工濕地設計不當等情事，相關補助案之初始規劃設計及計畫審查恐未盡周詳。
綜上，環保署歷年來陸續補助地方政府設置各項污水截流、人工濕地、礫間淨化暨接觸曝氣等現地處理設施，截至107年6月底止已補助133處，補助金額達43億餘元。惟地方政府操作維護渠等設施以來，迭有部分設施日處理水量與污染削減量不及設計值，以及後續維護經費不足、截流設施停止運轉及人工濕地設計不當等情事，影響水質淨化成效。是以，該署允宜積極督導地方政府辦理現地處理設施之操作、維護、管理與成效評估，俾發揮設施功能，達成淨化河川水質效益。
(分機：1923 沈寧衛)