日期: button ~ ~ button 標題: 關鍵字: 查詢 106年度中央政府總決算審核報告整體評估報告 日期:107年9月 資料類別:決算案評估 作者:預算中心 編號:107170 壹、公務預算部分 一、9成以上之釋股收入預算保留數,短期內執行可能性不高,允宜通盤檢視各標的之釋股時程及保留之合宜性,並擬定優先順序,視累計賸餘情形檢討註銷 二、中央政府總決算審核結果,因修正增列歲入、減列歲出,卻未相對減列舉債數,致增列年度收支賸餘112億餘元,允當性有待商榷 三、行政院及所屬各機關對重要社會發展計畫辦理實地查證及屆期效益評估之件數偏低,不利回饋後續計畫檢討與規劃及預算審議 四、補助地方政府之社會發展計畫多強調以預算執行率為管考重點,較乏對實際執行成效之檢討,宜予改善 五、近年部分閒置公共設施活化後仍發生閒置情形,允宜評估各機關所擬活化措施妥適性,並落實後續追蹤與管考機制 六、允宜加強公共建設計畫之規劃審查及監督管理營運機制,俾達公共設施預期使用效益 七、歷年補助現地處理設施百餘處,惟部分設施日處理水量及污染削減量不及設計值,且有維護經費不足及截流設施停止運轉等情事,影響水質淨化成效 八、各機關辦理政策宣導允宜設定績效衡量指標,並加強運用社群媒體與網路廣告,以利評估目標達成情形及強化政策宣導效果 九、中央政府採購金額龐鉅,惟部分機關採購稽核比率偏低或未設置採購稽核單位,積極稽核作為仍有不足,恐難以發揮稽核功能 一0、偏遠地區教育發展失衡情形尚難明顯改善,允宜探究相關困境成因,妥適調整補助措施及強化經費整合,以利資源配置聚焦運用 一一、大專校院產學合作經費來自企業資助者僅占3成,相關計畫規模不大且技專校院未具相對優勢,允宜加強產業與教師研發之合作及連結 一二、辦理太陽光電2年推動計畫,部分項目推動未如預期,容待研謀改進,俾達成預期目標 一三、國家生技研究園區計畫因土地延遲取得及施工因素,致工程進度落後,允宜積極監督管理並要求統包商依約改善施工缺失,俾利工程如質完成 一四、近年對公路汽車客運業營運虧損補貼路線數占總路線近半,載客量及運輸效率並呈下滑趨勢,亟待政府正視並研謀改善 一五、部分縣市市區低地板公車比率及全國無障礙認證標章取得比率偏低,與無障礙設施未擴大適用於舊有建築物等,均應檢討研謀改善,俾落實推動無障礙生活環境 一六、育才政策未配合產業發展趨勢調整,致產業缺工與失業併存,人才供需失衡 一七、國內數據分析人力不足,恐造成大數據分析市場供需失調,尚待政府鼓勵智慧科技產業發展並厚植能量培育人才 一八、中央政府公務人力訓練機構之容訓率多未及8成,且部分訓練機構容訓率更呈下降趨勢,場地及設備資源規劃及運用容有改善空間 一九、在監收容人以毒品罪犯居首且屢創新高,106年底首次逾半數,又施用毒品者再犯率達7成,矯正成效未彰顯,允應研謀改善 二0、職務法庭制度已運作多年,惟法官、檢察官懲戒案件之量能下降,恐弱化懲戒功能,且結案效率偏低,均待檢討改善 二一、「綠能科技產業推動方案」為我國能源轉型之關鍵,惟部分計畫預算執行率偏低,允宜積極改善,俾如期如質完成 二二、五加二產業創新計畫之整體預算執行率尚佳,惟仍有部分計畫預算執行率偏低,允宜針對問題癥結,妥謀善策因應 二三、近年來我國服務業投資動能趨弱,占國內固定投資比率亦持續下滑,且服務輸出國際競爭力不佳,提振景氣效果恐屬有限 二四、截至106年底累計待處理變現之抵繳稅款實物逾1,200億元,又已處分損失累計達71億餘元,有損政府稅收權益,允宜積極研謀妥處 二五、地方政府非法定社福支出逐年攀升,且多未訂排富條款,影響資源合理配置及有效運用,且人事費負擔沉重,均待改善 二六、部分地方政府財政能力欠佳,且房屋稅及地價稅課稅基準偏低、公告土地現值未反映市價,宜研酌改善,以增裕其財政能力 貳、特種基金及財團法人部分 二七、非營業基金債務餘額近年雖呈遞減之勢,惟仍高逾4千億元,且部分基金或短絀嚴重、償債財源恐有不足,或為融資工具、有隱藏政府債務之虞,允宜賡續檢討 二八、部分公立醫院占床率未達目標值或較上年度為低;另有門診或住院醫療收入減少或相關成本管控欠佳者,均待檢討改善,俾增經營績效 二九、軌道建設周邊土地整合開發績效欠佳,且附屬事業發展不足,允宜研謀改善對策,俾強化相關財源挹注成效 三0、近5年度中央政府辦理對新住民「落實觀念宣導」工作總支出已逾3億元,宜有相關執行成效之調查統計報告,俾利回饋作為政策調整方向之參據 三一、部分機關主管轉投資之公私合營事業存有長期虧損問題,允宜積極研謀對策,俾改善投資經營績效 三二、中央政府轉投資公私合營事業之官派董事長及總經理薪資核給標準與事業規模及經營績效之關聯性機制,尚有再檢討空間 三三、火力發電廠空氣品質監測值雖有改善,惟部分火力電廠尚未設置空氣品質監測站或發電排放物未全面納入監測,容待改善以利溯源管理 三四、桃園機場國際評比雖獲佳績,惟滑行道、跑道品質屢遭機師詬病,允宜嚴控工程進度與品質及重視非旅客使用者意見,以提升機場整體服務水準及飛航安全 三五、近年部分公股銀行國外分行因法令遵循及內部控制等缺失,遭當地國主管機關重大裁罰處分,致財務鉅額損失並影響公股權益,允宜改善 三六、近年度部分國營事業違反職業安全衛生法案件呈遞增現象,允宜研謀改善,加強法令遵循 三七、各財團法人自籌財源之定義尚乏一致,復以部分財團法人實際自籌情形欠佳,或自籌財源目標值之設定過低,允宜研謀改善 三八、歷年度財團法人退場情形不彰,且有爭訟案例,允宜確實依本院決議審酌存廢,並預為綢繆因應 附件 備註 一、預算中心研究成果(不含專題研究報告)俟立法院院會三讀通過後始予對外公開。 二、配合本院開放國會2.0,預算中心研究成果自第10屆起改提供開放資料格式,定期對外公開。 訂閱 確認 (請使用立法院電子信箱) (訂閱項目) 法制局研究成果 預算中心研究成果 請填寫電子信箱及勾選想要訂閱項目(可多選),填寫完畢後按下確認即可。 (若訂閱上有任何問題,請聯絡資訊服務處,盡快為您處理)